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昆山出口加工区政务、商务进“超市”
2013
08/01
17:38

在昆山出口加工区管委会副主任陆宗元的头脑中,2004年翻腾着的两个“关键词”——电子政务和电子商务。2005年的新年伊始,这两个“关键词”在他的脑海里逐渐叠化成一个:加工区内企业逐步实现“零库存生产”。

在出口加工区物流中心有限公司的分拣仓库里,正在指挥作业的主管邓先生告诉记者:虽然春节临近,但昆山出口加工区内的外资企业的生产,与平常一样红火,原辅材料进口量有序增长。他说,对于我们所服务的企业而言,这里不仅是他们的仓库,更是企业原辅材料或配件的“超市”。邓先生介绍道:企业通过网络订货,一般“单料”(即一种配件或原辅材料),我们的工作人员可在二十分种内将企业网络订单所需要的材料,送到企业的生产线边。多种“料号”,一般在一个小时内可送达。区内外资企业与国外供货商约定好所购大宗原料的品种和数量,我们在接到供货商的指令后,一般不超过两个小时就能将企业需要的原辅材料送达企业生产线前。中心所属的这个占地2800平方米、首期建设的仓库,去年完成2.8美元的进口量。2005年,昆山出口加工区分拨仓的建设将延伸到加工区C区,规划设计面积:10万平方米。

昆山国际物流公共信息平台的规划和筹建,始于2001年,这是政府对企业物流提供“一站式服务”的窗口。企业“零库存生产”,是现代物流业发展的一个方向,要求配套物流企业所提供的服务,能有效减少所服务的生产企业两大风险:其一将企业原料库存降为零,最大程度上降减企业流动资金的投入和风险。其二高科技产品的国际市场行情瞬息万变,提高对企业原辅材料供应的时效性,以提高企业应对市场变化的能力,最大程度上降减企业发展的投资风险。昆山实施可持续发展战略,最大程度发挥现有土地资源的利用效率,是一条必由之路,陆宗元考虑的是,昆山寸土寸金,出口加工区更是如此,出口加工区提供专业的现代物流服务,可以减少企业仓储的资金、土地和人力投入。出口加工区在企业的大门口办起了一家“超市”,将国际供应商、采购商与企业的供销交易点引到企业的大门口。国际物流公共信息平台的建设,是实现企业“零库存生产”的一个平台。

电子政务和电子商务是企业的“零库存生产”的两大支撑,这三大“关键词”并非只是陆宗元一个人在推敲。谋求新一轮发展的昆山市高层领导,相关联的昆山税务、金融、商检、动植物疫检、行政审批中心等部门,都在密切关注着;国家海关总署的一项管理机制改革与电子政务平台的构建,与昆山出口加工区的这三大“关键词”息息相关,全国出口加工区管理与服务机制的创新,都在“看着”昆山出口加工区。

昆山出口加工区物流中心有限公司,是经国家海关总署授权可为加工区内生产企业提供进出口报关代理的物流企业。中心总经理王佩方介绍说,进驻加工区后,物流中心的一个首要功能是为区内企业提供进出口报关代理。中心所提供的这些全新的物流服务,在国际上被称为“第三方物流”服务,相关的进出口报关送代理、运输、仓储、分拨和配送,在昆山出口加工区里已经济形成等完整的“供货链”。

构建昆山国际物流公共信息平台对于加工区内的生产企业意味着什么?中鼎电子是最早落户昆山出口加工区的一家企业,没有增资、没有增地,一项“向天空要土地”的建设多层生产厂房的规划,在新年里正式启动建设,新的多层厂房建成后,将使这家企业的生产能力提高一倍。2004年以来昆山出口加工区内许多生产企业增资扩产,纷纷建造多层厂房以提高产能,建造仓库一项成为空白。陆宗元说:昆山出口加工区努力通过自己的服务,不断提高区内企业在国导市场上的应变能力,原辅材料和零部件供应的时效性和实现大进大出、快进快出,是必要而有效的举措。目前,加工区物流中心已与区内10家规模企业和76家国际供应商形成合作关系。这是满足生产企业大进大出、快进快出和减少流动资金的新平台。

“超市”办到家门口,生产企业从中受惠的远不止于此。高新技术产业的原辅材料价格,在国际市场上变动较大,变动的周期日益缩短,物流企业与境外国际供应商的合作,使区内生产企业“到国际市场上采购、在家门口提货”成为了可能,原辅材料价格变动的风险因此降到了最低限度。昆山出口加工区国际物流公共信息平台的建成运行,基于电子商务平台的建构与完善,让区内企业有效与国外供货商实现最快捷的联通和与华东地区口岸电子信息平台的联通。这就需要电子商务与电子政务的有效对接,出口加工区内企业内销的申报和审批、网上报关、网上申纳税、网上下单、网上结汇、网上结款……需要海关、金融、税务、政府行政审批部门的联动,每一项联动,都是体制与机制的创新。

过去的2004年,有几桩事令陆宗元心动,也让国内出口加工区的众多建设者和管理者为之心动:一是昆山出口加工区内企业,成功实现网上申、纳税;二是企业通过互联网在国际范围里进行原料采购、在家门口提货;三是企业进出口业务可以通过网上报关、集中通关,海关工作人员实行电子监管有了一个质的飞跃……由昆山出口加工区管委会、昆山海关和华东国际物流服务有限公司联合建设的昆山出口加工区电子信息平台,经过4个多月的探索和试运行,让电子政务和电子商务,在昆山出口加工区服务企业的“超市”里,正一步一步走向成熟,每一项技术突破,都让陆宗元感到振奋。

在昆山华东信息科技有限公司老总叶其刚的工作日程中,昆山出口加工区电子信息平台已于去年4月下旬正式投入运行,180家企业“上线”昆山出口加工区电子信息平台。区内48家台资和外资企业联网,区外132家配套企业“上线”。但平台的建设内容还在拓展。由昆山华东信息科技有限公司承建的昆山国际物流电子信息平台,目前已接纳48家区内台资和外资企业联网,132家区外配套企业“上线”。

与“第三方物流”服务相对应的,是“第四方物流”,这要求物流企业能够为其所服务的生产企业提供物流方案的策划、最大程度上优化企业的资金和物资的整合与配置,帮助企业减少成本和资金积压。这是“坐三望四”的加工区物流中心努力的方向,也是昆山国际物流公共信息平台的新目标,目标的“终端”,是出口加工区内企业实现真正意义的“零库存生产”。

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