洪泽县，于1956年建立，因洪泽湖设置，借洪泽湖得名。洪泽县是江苏省淮安市下辖县，地处江苏省中部，位于东经118°28′-119°9′，北纬33°2-34°24′间，西依全国五大淡水湖的洪泽湖，东挽白马湖，南临淮河入江水道，北濒苏北灌溉总渠和入海水道。全县辖12个镇，总面积1394平方公里，其中水域面积757平方公里，陆地面积637平方公里，素有“淮上明珠”、“鱼米之乡”之美称。境内气候温和、雨量充沛，年平均气温14℃，降水量913.3毫米，无霜期242天，平均太阳能总辐射量116.14卡/平方厘米。

洪泽交通优势明显

洪泽[2]是苏北的南大门，区位优越。公路交通发达，宁连一级公路和正在修建的宁淮高速公路穿境而过，京沪、宁徐、徐淮盐高速擦肩而行。1小时多可到达南京或连云港，距南京禄口机场、盐城南洋国际机场一个半小时车程，抵达上海只需4小时，北上北京、南下温州均为8小时左右，距京沪高速、新长(新沂—淮安—浙江长兴)铁路半小时车程。洪泽的水上运输更是得天独厚，洪泽湖是连接淮河、京杭大运河和长江的水上交通枢纽，洪泽湖向南经三河闸入江水道至扬州东南三江营注入长江，向东出高良涧船闸经苏北灌溉总渠直扑黄海怀抱。距南京、扬州、镇江、盐城等重要港口均在200公里左右;境内现有各类水运码头21座，最大停靠吨位为700吨，装卸能力已超过万吨。年吞吐量200万吨的洪泽港正在规划建设之中。办理报关手续，可就近到淮安、连云港、南京、扬州、盐城等海关，其中淮安海关半小时就可到达。

洪泽资源丰裕[3]​

土地资源：洪泽陆地面积108万亩，耕地面积56.4万亩，人均耕地面积1.47亩，并拥有大量滩涂可开发。按照耕地总量动态平衡目标，围绕土地后备资源较丰富的优势，近期，正实施开发6.98万亩耕地项目，进一步增加工业用地资源。

水资源：洪泽县肩挑两湖，四面环水。其中洪泽湖是中国五大淡水湖之一，正常蓄水位时面积2152平方公里，容积42亿立方米，为南水北调重要蓄水周转库。县城有浔河、砚临河、苏北灌溉总渠，引水十分方便。洪泽地下水埋深一般在1.2米，储量十分丰富。

水域资源：洪泽县境内水域总面积120多万亩，其中可开发利用的面积30多万亩。湖区内水产资源丰富，鱼、蟹、鳖、蚌、蚬等各种水产品90多种，獐鸡、野鸡、野鸭等野生水禽近20种，菱角、莲藕、茭白、水芹等水生蔬菜30余种，年产量10万吨。水产品年生产总量4.8万吨，其中鱼类3.5万吨、河蟹2362吨、青虾2500吨、米虾1800吨、龙虾4638吨、贝类1700吨。野生水禽150万只。大闸蟹、银鱼、甲鱼、青虾、龙虾仁、整肢虾、野鸡、野鸭、莲藕等远销欧美、日本、南非及东南亚等国家。未经加工的水产品销售额每年约3亿元。

矿产资源：洪泽矿产资源种类较多，已发现的重要矿产有石油、地热、无水芒硝、岩盐、矿泉水等。石油主要分布在共和镇境内，现由江苏油田开采，另据冀东油田勘探在洪泽湖底石油蕴藏比较丰富。地热分布于老子山镇，属人工钻孔揭露、断裂构造型温泉，水温43—61℃，单井允许开采量5080方/天，热水中偏硅酸、氟、锶、锂、镭等多种矿物成分含量达到医疗热矿泉水国家标准，属优质医疗热矿泉水。可广泛用于医疗洗浴、供暖供热、温室育种、特种养殖等。江苏省电力公司在老子山镇投资新建了老子山温泉山庄。无水芒硝、岩盐资源分布于西顺河镇。芒硝远景储量1.5亿吨、岩盐远景储量23亿吨，是华东地区最大的高品位芒硝矿藏，年产元明粉80万吨。岩盐尚未开发。矿泉水分布于洪泽县城区，日允许开采200吨以上，水型为偏硅酸、锶复合型，质优口感好，目前尚未开发。

旅游资源：洪泽旅游资源可概括为“一湖、一堤、一山”。洪泽湖是世界著名的“悬湖”。洪泽湖大堤历史悠久，有1800多年历史，正在申报世界文化遗产。三河闸是闻名中外的大型水利枢纽，目前已被列入国家级水利风景区。老子山地处大别山余脉、淮河入湖口，也是著名的道教文化起源地。国家级洪泽湖东部湿地保护项目正在实施。环湖风光旖旎，民俗风情浓郁，文化底蕴深厚，可供开发的自然资源和人文资源达100多处，是投资发展旅游产业的理想胜地。

洪泽工业基础良好

全县五大主导产业初具规模。初步形成了化工、机械、建材、食品、轻纺五大主导产业，特别是化工上，有年产80万吨元明粉、6万吨碳胺、1000吨氯乙烷、2000吨亚钠硝钠、500吨活性染料、200吨间胺基苯酚、500吨邻甲苯胺、1000吨135均三嗪、500吨路标漆、氯甲苯、一硝基甲苯等化工生产能力;其他主导产品有气缸套、水产冷冻食品、中密度板、刨花板、轻质墙体、精密机柜、精制毛纺、造船等。

洪泽工业园区发展迅速。洪泽县工业园区始建于2001年，首期规划面积10平方公里，是集科、工、贸于一体，以工业项目为主，功能设施完备的经济开发区。地处洪泽县县城北郊，西依洪泽湖、北接苏北灌溉总渠、东至宁连一级

公路、宁淮高速公路。区内地势平坦，环境优美，各类市政、公用设施完善，实现道路、供电、供水、供气、通讯、排水、有线电视为主的“七通一平”，绿化覆盖率40%。一期已建成4平方公里，铺设水泥路面36万平方米，架设电力线路42.5公里，供水管道33公里，供热管道13公里，埋设排水管41公里，工业绿化面积13万平方米，新建110千伏新城变。目前园区已集聚100多家中、外企业落户兴业，吸纳就业工人近万人。

投资工业园区成本低廉

土地：1.5—3.5万元/亩。投资企业按投资额优惠至净地1.5—3.5万元/亩，不足部分政府补贴。

电费：

大工业用电：1-10千伏电度电价0.544元，峰电价0.907元，谷电价0.241元。基本电价：元/千伏安/月20元，元/千瓦/月30元。

35-110千伏电度电价0.529元，峰电价0.882元，谷电价0.236元。基本电价：元/千伏安/月20元，元/千瓦/月30元。

110千伏电度电价0.514元，峰电价0.857元，谷电价0.231元。基本电价：元/千伏安/月20元，元/千瓦/月30元。

220千伏及以上电度电价0.499元，峰电价0.832元，谷电价0.226元。基本电价：元/千伏安/月20元，元/千瓦/月30元。

工人工资：2500元/月左右。

社会保险费：企业应支付工资的30%，按实际情况逐步到位。

运输费用：前面已介绍。

企业验资：注册资金1000万元，收取2000—3000元。外资企业注册资本金验资费由市、县财政负担。

工商注册费：注册1000万元以下0.8%，1000万元以上超出部分0.4%。

软环境服务到位

中心代理服务：为项目审批、证照办理提供“一条龙、一站式、全程制”服务。确保客商进一个门、找一个人、能办成事。县内审批事项确保1日内办结完毕。县园区管委会服务中心为客商和企业提供接待、帮办、就业、融资、社保等方面的服务。

领导帮办服务：凡新引进的固定资产投资超亿元项目，由县委、县政府主要领导直接挂钩、牵头帮办;超5000万元项目，由一名县委常委负责帮办;超2000万元项目，由四套班子挂钩领导和引资单位负责帮办;2000万元以下项目，由各镇、各部门全程帮办。引资单位每月对进园项目和投资客商回访一次，书面征求意见和建议，相关问题能够帮办解决的，迅速帮办解决，不能解决的，及时向县软建办反馈，由县软建办组织会办。

AB岗无缺位服务：对各部门具有行政审批、票据领购、证照办发、信访接待、窗口服务、水电通讯安装报修等重点岗位，实行AB岗制度，一岗两人，A岗专职，B岗兼职，A岗不在B岗递补，确保有人在岗、有人办事、全日制服务。

检查准入制度：实行更加严格的检查准入制度，除税务、安全以外的检查，必须报经县纪委(监察局)审核批准，送县软建办备案。到企业检查必须携带县纪委(监察局)的检查审批书和《洪泽县公务活动守纪回执》，否则，企业有权拒绝检查。坚决杜绝多层检查、多头检查。推行“三提醒”工作法，做到首查不罚，进行教育整改。

“两卡”优待政策：为投资者颁发特殊身份“绿卡”和“缴费明白卡”。投资者凭“绿卡”在银行信贷、就医、子女入学、治安保护、车辆运行、乘车、旅游等方面予以优先优待;县内任何单位和个人不得超出“缴费明白卡”规定的项目和收费标准。收费时必须提前三天通知企业。

投资服务

为做好外商在洪泽的投资服务工作，洪泽县成立了招商引资领导小组、招商局、行政审批中心、园区管委会以及其他涉及外商投资的政府部门为一体的外商投资服务体系。

江苏省淮安市洪泽县商务局

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