京版调控细则

禁止单身人士购买二套房，家庭唯一自用5年免征税

北京市贯彻国务院房地产市场调控细则30日出台，从坚决抑制投机投资性购房等7个方面提出了19条具体政策措施，明确了2013年北京市房价控制目标，即全市新建商品住房价格与2012年相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。

北京市的调控细则要求坚决抑制投机投资性购房。继续严格执行商品住房限购措施。自3月31日起，北京市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房;对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。对不如实申报、提供虚假材料骗取购房资格的家庭，不予办理产权登记手续，家庭承担相应的法律责任，并且5年内不得在本市购买住房。

继续严格实施差别化住房信贷政策。中国人民银行营业管理部、北京住房公积金管理中心在国家统一信贷政策基础上，根据北京市房价控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例。

充分发挥税收政策的调节作用。3月31日起，对个人转让住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的，应依法严格按个人转让住房所得的20%计征;不能核实房屋原值的，依法按照核定征收方式计征个人所得税;对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，继续免征个人所得税。

北京市要求稳定普通商品住房用地供应和加快普通商品住房供应。调控细则要求加强商品房销售管理。提高商品房预售许可门槛。加强商品房销售价格引导，对报价明显高于项目前期成交价格和周边在售项目价格且不接受指导的商品房项目，可暂不核发预售许可证书。

网友热议“假离婚的该去复婚了”

从网友的发言频率上看，关注“禁止京籍单身人士购买二套房”的网友为数众多。部分网友认为，新规出台后为购房假离婚的人数将减少，但假结婚的人数将增加。

袁莉wsj：我们这些单身招谁惹谁了?针对单身的政策限制总得有点政策补偿吧?

Nicholas-旭：要买房先结婚!假离婚的该去复婚了，单身的也该去玩假结婚。最忙的还是民政局啊!

阎文涛：从假离婚到假结婚。单身可以假结婚，也可能真的成就一大堆好姻缘呢。当年福利分房的最后一拨要求必须是已婚的，就催化了好多结婚呢。

部分网友对细则的出台是否能起到作用表现出了一些担忧和疑惑。

xieyu70128：出台这个五条，很多人不卖了，收租肯定涨价啊。

海上升明月988：还是不够细，以前单位分的带有福利性房改房怎么算?

沪版调控细则

严禁发放第三套购房贷款，严格按照20%计征税

继北京之后，上海市30日晚间也出台俗称沪版“国五条”细则，巩固此间房地产市场调控成果。

沪版“国五条”细则共计六项实施意见，其中最受外界关注的系二手房严格征收20%的个人所得税规定。

在上海市政府办公厅发布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》实施意见中，政策“收紧”的意味甚浓。

比如在坚决抑制投资投机性购房方面，实施意见称“要继续严格实施差别化住房信贷政策”。首先，银行业金融机构要进一步落实好首套房贷款的首付比例和贷款利率政策;对于第二套住房信贷政策，则将重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查，不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款，并严禁发放第三套及以上购房贷款。“国五条”中按20%征收个人所得税的规定亦在沪版细则中得到体现。实施意见中明确规定“对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，依法严格按照转让所得的20%计征”。

在普通商品住房用地供应方面，将按照全年供应量不低于前5年年均实际供应量进行用地供应计划的编制。除建立土地出让前研判制度外，“对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目，银行业金融机构在符合信贷条件的前提下，优先支持其开发贷款需求”。

专家反应京沪国五条很温柔

北京和上海的国五条细则终于出台，基本在市场预期之内，没有比国务院的规定更加严厉，反而显得很温柔。特别是两个城市均在控制房价上涨的应达成的目标上含糊不清，比如北京规定：“要总体上保持稳定，进一步促进住房回归居住属性”，并没有说促进房价回归，还不如去年温总理的表态。上海更是搞笑：“2013年度本市新建商品住房价格控制目标为：按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。”冒号之前让人万分期待，冒号之后等于没说。

虽然广东国五条25日已经出台，但尚无哪个城市率先出台细则。其实就是在等待北京先出，作为首都，同时也是一线中的一线，北京国五条的细则并没有什么新意，基本在市场预期之内。哪怕是禁止京籍单身人士购买第二套房，也在市场预料之内。

北京上海出台细则之后，其他各主要城市也会陆续出台的，但调控力度只会比北京弱，绝不可能比北京更强。因此，悬在地产板块头上的最大利空将会很快得到化解。

利空落地是好事，广东国五条出台后地产股不跌反涨，已经预演一遍了。

新闻链接

苏版细则已草拟完毕

江苏省的“国五条”细则要拖到一季度的最后一天出台?有网友爆料说，江苏省的细则在3月31日出台，南京的细则要在4月3日出台，细则主要内容是各城市的房价控制目标参照GDP，以及弱化执行20%个税征收。消息人士透露，江苏省细则已草拟完毕，但具体公布时间仍然待定。