盘点本届“两会”高频关键词，“五大发展理念”必然入选。在此次的《政府工作报告》中，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念贯穿始终。在专家学者看来，五大发展理念更是应当成为供给侧结构性改革的行动指导。

“两会”时间，多位身居要职的代表委员一一亮相。江苏13个地级市26位党政“一把手”中，12位是全国人大代表，他们通过会议发言、专访、访谈等多种形式现身舆论场。他们大多围绕“五大发展理念”发声，透过12位主政官员代表的言与行，一定程度上展现了江苏这个经济大省未来发展的方向。

创新

徐州市委书记张国华：载体是创新创业活动土壤

宿迁市委书记魏国强：把特色农产品送上云端

3月5日，习近平总书记在参加上海代表团审议时强调，在五大发展理念中，创新发展理念是方向、是钥匙，是引领发展的第一动力。而对一座城市而言，创新是开启产业转型升级美好未来的一把钥匙。

徐州市委书记张国华在《人民日报》上发声：徐州市的传统产业结构以重化工业为主，比重较大且面临着产能过剩的挑战，“要振兴像徐州这样的老工业基地，关键在于找到产业升级的有效方法，那就是充分激发创新驱动这一原动力、实现发展动能的转换。”

“大众创业、万众创新”，“互联网+”……这些创新驱动的重要内容，在“两会”声音中频繁出现。

张国华在江苏广电总台《两会e事厅》以“厚植创新沃土，培育发展动力”为题谈创新：创新创业载体是创业活动的土壤，只有把土壤搞肥沃了，才能长出参天大树。徐州围绕大众创业、万众创新，构建了多层次的众创空间，除了一批大众创业的空间外，还有一些集聚区，建立了科技园、孵化器、加速器、产业化基地，满足多层次创新、创业的需求。

参加这场访谈的还有宿迁市委书记魏国强，“两会”期间他也在多个场合表示，“宿迁模式”是将“互联网+创业”作为推动全民创业、促进就业的重要抓手，发展农业“云经济”，将特色农产品生产与农村电商嫁接，把特色农产品送上云端，促进“打工经济”向“创业经济”转变，找到了农民增收、农业发展的“金钥匙”。

绿色

泰州市委书记蓝绍敏：绿色发展是更加需要补的短板

无锡市委书记李小敏：像保护眼睛一样保护太湖

既要“金山银山”，又要“绿水青山”，在经济大省江苏，早已成为领导干部们的共识。

“相对而言，在新发展理念中，绿色发展是更加需要补的短板，是更重的任务，而且也是打基础、利长远的工作，要把它放在更加突出的位置。”泰州市委书记蓝绍敏在江苏代表团媒体开放日的发言中阐述了对绿色发展的看法。

绿色发展，是中央“五大发展理念”中一个非常重要的理念;“环境美”，是习近平总书记对江苏提出的”强富美高”四个要求中一项非常重要的内容。扬州市长朱民阳做客新华网访谈时的“两个重要”，将生态文明建设摆在了城市发展的重要位置。

蓝绍敏表示，全国“两会”之后，泰州将进一步深化认识，真正让“十三五”的发展过程成为一个以绿色发展为导向的发展过程，成为一个化生态优势为竞争优势的发展过程，成为一个经济与生态良性互动的发展过程，努力走出一条更加注重质量效益、人与自然和谐相融的绿色发展之路。

苏州市长曲福田接受《光明日报》采访时表示，作为全国唯一的历史文化名城保护区，苏州深入学习领会和贯彻落实习近平总书记提出的关于绿色发展的新思想新理念，更加注重经济发展、城市建设与文化保护、生态保护间的平衡协调。

将绿色发展结合市情，无锡市委书记李小敏说：“太湖美，美就美在太湖水。‘十三五’开局之年，无锡要像保护眼睛一样保护太湖。”

把绿色视为扬州的底色和特色的市长朱民阳，着重就生态建设和环境保护提了两点建议：进一步鼓励地方对生态保护的实践与探索，并切实完善跨区域的生态补偿机制;将江淮生态大走廊建设纳入国家“十三五”规划。

开放

苏州市委书记周乃翔：苏州出台振兴外贸行动计划

连云港市委书记杨省世：打造“一带一路”节点城市

在过去的几年来，外贸的低迷一直成为外向型经济的严重挑战。尽管外需低迷，江苏去年仍实现了总量0.1%的增幅。

外贸大省江苏进出口总量一直占据着全国前三的位置。其中，苏南5市总量占到江苏的7成左右，而苏州又占据了苏南总量7成左右。

本届“两会”上，苏州的外贸发展自然吸引媒体关注，江苏代表团开放日上，苏州市委书记周乃翔在接受采访时表示，苏州已出台了振兴外贸行动计划，2016年外贸设立了进出口要确保实现正增长、争取能够实现1.5%的增幅的目标。

振兴外贸，怎么做?苏州市长曲福田在《新华日报》的报道中给出了答案：开放。围绕高水平对外开放，苏州将深入推进苏州工业园区开放创新综合试验，建设中新合作现代服务业创新试验区;充分发挥昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议机制作用，着重在跨境人民币借款、企业境外发债、台资企业境内上市等方面取得新的突破;继续推进外资快速审批试点、跨境贸易电子商务服务试点、商务综合执法试点……尤其还要促进全市破除体制机制障碍“一揽子解决”和各地改革措施“离散化争取”互动并进，推动各项改革形成合力。

如果说苏州是苏南对外开放的代表，苏北的连云港，在舆论眼中一直被称为“一带一路”规划的新亚欧大陆桥经济合作走廊重要节点城市，江苏“一带一路”交汇点的核心区先导区。

连云港市委书记杨省世在“两会”上的发言，也多围绕“一带一路”战略：“连云港目前面临的最大短板是经济体量小，形不成对周边区域的辐射带动，因此我们将加快构建一批具有全国影响力的产业集群，力争综合实力尽快提升。”同时，继续加快中哈物流基地和上合组织出海基地两大标志性工程建设，放大东西双向开放优势，推动国家战略真正落地见效。在中哈物流基地建设方面，将充分发挥港口资源优势，加快基础设施互联互通，创新管理体制机制，稳定连新亚、连新欧国际班列运营，拓展物流保税、加工、贸易功能，着力构建“一带一路”国际物流大通道。在上合组织出海基地建设方面，加快完善基础设施，强化港口功能，提升集疏运能力，提高服务水平，为上合组织成员国提供更加便捷高效的出海服务。

开放发展理念，在盐城市委书记朱克江发言中落地在了中韩(盐城)产业园。开发园区是对外开放的窗口和基地，园区的层级与功能决定了开放的层次和水平。作为中韩产业园合作城市，盐城全面启动中韩盐城产业园区规划建设，全市累计批准韩资项目近千家。下一步，要充分发挥园区载体的资源承接、功能支撑、开放窗口和项目高地的重要作用，打造开放型经济新“名片”。朱克江建议，以新一代平台建设促开放，鼓励和支持企业走出去，在更高层次分享发展机遇。