江苏省社科院研究员叶克林表示,作为一个发展中的大国,从过去改变贫穷落后的面貌,到要跻身世界发达先进的国家民族之林,堪称是历届国家领导人的梦想,实现现代化也是中国作为大国的追梦之旅。
“就整个国家而已,虽然经济总量已位居全球第二大,但内部很不均衡,人均GDP在世界排名仍在百名开外,内部差异非常大。”叶克林分析,在这种背景下,中国需要逐步展示前进发展的方向,率先实现现代化最具条件的地区之一是江苏,江苏省内最有可能的地区便是苏南。
经济面带动社会面发展
叶克林在接受早报记者采访时介绍,2000年左右,苏南地区从传统意义上的“苏锡常”板块扩至目前的宁锡常苏镇“大苏南”。近年来,陆续有消息传出,苏南五市在集体申报创建国家自主创新示范区,并编制了相关区域性战略规划。
此前,中国已批准建设了中关村科技园区、东湖高新(600133,股吧)区、张江高新区和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区。此次获批的规划以“现代化建设示范区”最终呈现,“自主创新先导区”只是其中之一,相比之下规划起点更高,战略态势更为全面。叶克林强调,《规划》只是说明苏南是具备向世界展示中国实现现代化最有可能性的地区之一。
叶克林表示,从世界范围来看,前有英法德,后有美国乃至亚洲四小龙,均进行并完成了现代化进程。欧美国家的现代化是系统化的,包括经济、社会、政治、思想等多个方面。而就中国具体国情出发,苏南现代化建设示范区规划仍集中在以经济面为主导,带上一部分社会层面发展。其中经济层面最重要的也是打造“硬件部分”,比如说打造创业创新的公共平台等。
据悉,在具体的指标上,该规划提出,到2020年,苏南人均GDP要达到18万元,城镇居民人均可支配收入要超过7万元(以现行价格扣除物价上涨因素)。
“以经济为主导并不要紧。”叶克林认为,东亚很多国家和地区实现现代化也是以经济为主开始的,然后再实现全面现代化。
“第二轮赶超战略”
江苏省社科院院长刘志彪日前撰文就“十八大后中国经济的战略取向”作出分析时指出,作为世界上最大的发展中国家,中国一直采取的是追赶型发展战略。在第一轮追赶战略中,形成了“中国经济奇迹”,但同时也留下了许多长期困扰中国经济发展的“不平衡、不协调、不可持续”等老大难问题。
以“全面建成小康社会为标志”的第二轮追赶战略,其定性的内涵是指“坚持以经济建设为中心,在经济不断发展的基础上,协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设”的“五位一体”总布局,具体表现除了经济目标外,在民主与法治、文化软实力以及人民生活等方面还有更加严格的标准。
刘志彪认为,由于地区间发展不平衡规律的作用,在中国沿海地区尤其是长三角、珠三角地区,作为有条件走在现代化建设前列的地区和作为实施追赶战略的第一方阵,早已根据自身比较优势,在开启基本实现现代化的新征程方面发挥了先导作用。与第一轮追赶战略中把资源集中于经济建设、让一部分人先富起来的非均衡发展战略相比,这第二轮追赶战略的基本特征是“五位一体”的相对均衡发展,因此必须通过全面深化改革开放才能实现。