5月4日，在射阳县经济开发区武进工业园内正宇机械、志高轴承等企业的施工现场，工人们挥汗如雨，正抓紧时间建设厂房。当日，记者走访射阳各大园区的项目施工现场，如火如荼的建设场景让人倍感振奋，抢时间、快建设、大发展的热潮扑面而来。

进入二季度，射阳重点项目、重点工程好戏连台：总投资35亿元的三氯蔗糖扩能项目开工，推动生物食品产业向百亿元迈进;总投资17亿元的临海高等级公路路基、桥梁工程完工;港口航道疏浚基本完成;5月8日，将开工总投资5亿元射阳港物流园项目……

射阳迅速贯彻落实全市“三重”工作部署和市委主要领导在射阳调研视察时的讲话精神，在冲刺“双过半”、实现进位争先千人动员大会上专门出台文件，强势部署重点企业、重点工程、重大项目和重要事项“四重”工程，推动经济加快转型发展。今年以来已举行3次重大项目集中开工，新开工亿元以上项目15个，计划总投资98亿元;一季度公共财政预算收入税收占比81.5%，实现工业开票增幅21.4%。

聚焦“四重”，抓牢事关全局“牛鼻子”

4月30日，射阳头号重点工程——射阳港进港航道整治及万吨级码头工程现场，疏浚船、挖掘机开足马力，奋力吹沙，20多辆运输车辆来回奔忙，机声隆隆，一派繁忙景象。射阳港经济区负责人介绍：“春节以来，进港航道疏浚一天未停，两座万吨级通用码头工程已完成60%工作量，码头后方货场也已进场施工。”

“四重”工作是做大经济总量、优化经济结构、增强发展后劲、实现跨越赶超的重要抓手和强大引擎。该县在突出抓好列入市5个重大项目、8个重点工程和1个重要事项的基础上，排出四大类102个项目，形成以市级重大项目、重点工程和重要事项为引领，县级“四重”工程为支撑的项目工作格局。

培植重点企业。按照入库计划税收超500万元的目标，重点培植32家工业企业和5家服务业企业。目前，电厂三期第一台机组66万千瓦已投入运营，第二台机组部分设备进入试转;双山、沙印、金港特种纱等龙头企业打足机台，保持满负荷生产;捷康、华东医药等企业纷纷实施扩能改造项目。一季度，32家重点企业的入库税收占全县工业税收60.4%，挑起主体经济“大梁”。

攻坚重点项目。全力主攻在建和跟踪的30个重点工业项目、5个重点服务业项目。禾润再生资源、华泰金属制品、建材交易配送中心等一批项目正在加快建设;新能源汽车、游艇制造等成熟项目正在抓紧做好前期准备;不锈钢制品、泰盛装备等20多个项目可望近期签约。

加快重点工程。连盐铁路射阳段、临海高等级公路、射阳港通用码头等20项重点工程，涉及城建、交通、水利、环保等四大方面，投资体量大、辐射范围广，事关区域发展，事关民计民生。目前，20项重点工程有序推进，连盐铁路射阳段等3项已提前达到二季度末的形象进度。

推进重要事项。集中排出事关沿海发展的10件重要事项，涉及向上争取资金、争取项目、争取牌子，全部是打基础、利长远的重大事项。目前，列入市重点事项的射阳港一类口岸申报进入省级审批，“一关三检”建设方案初步规划形成。

强推“四重”，打响转型发展“攻坚战”

总投资12亿元的沙印高端染整项目是射阳染整产业龙头项目。在项目现场，记者看到8万平方米厂房全部竣工，年产2亿米高档面料的12条染整生产线已经投产。纺织染整产业园负责人介绍：“沙印高端染整项目是市‘三重’项目之一，当前我们正按照9月份投产达效的时间要求，一着不让加快推进8条新上生产线建设。”

重大项目抢时赶工是射阳推进“四重”工作的生动写照。根据市委主要领导在射阳考察提出“发展速度不仅要高于全市平均水平，还要高于苏北”的要求，射阳确立“各项工作争一流，综合考核再进位”新目标。在全县组织开展进位争先活动，将15个镇区分成3个组、89个部门分成6个组结对竞赛，比规模、比速度，晒“图表”、争位次，形成你追我赶争进位的生动格局。据统计，今年射阳列入市“三重”工作单列的10个项目，总投资达145.5亿元，年度计划总投资33.6亿元，截至目前，该县已完成投资16.9亿元，占年度计划的50.3%。

积极开展重大项目攻坚行动。今年先后组织赴青岛韩资招商

推介、昆山台资专题招商等5次组团招商活动，累计新签约32个项目，协议总投资98.83亿元。县委书记徐超放弃“五一”小长假休息，带队赴浙江、上海和苏南等地拜访客商，洽谈60万吨高档包装纸、管桩塔筒和海洋装备、IT物联网、重型钢构等一批重大项目。县长吴本辉带领招商小分队，先后赴吴江、昆山等地开展敲门招商，承接产业转移，洽谈了一批纺织染整、精密机电等新特产业项目。全力实施企业稳步增长行动。对排出的40个新增长点实行一企一策、结对服务、序时推进，确保全年新竣工企业新增开票销售30亿元以上。强势推进百企转型升级行动。实施大企业(集团)培育计划，鼓励支持双山、捷康、胜达双灯、丰源生物等10个骨干企业更新设备、兼并重组、挂大靠强，年内2家企业完成上市股改，力争1家进入上市辅导期。精心组织科技创新提升行动。县财政拿出3000万元的科技创新专项扶持资金，实施“射阳英才集聚”计划，激励百家企业引进百名博士，推动金马油脂、中绿轮胎等7家企业跻身国家高新技术企业。

该县还从3月初到6月底全面实施城建工程、沿海开发、项目推进等三大“百日会战”，形成强推“四重”的会战态势。城建工程“百日会战”重抓五大类、50项重点工程。4月8日，举行新城区党员干部培训中心、新城区体育场等20个城建工程集中开工，初步展示了城建会战的丰硕成果。沿海开发“百日会战”突出港口、港产、港城“三港”联动，确保7月份航道通航、9

月份码头和首期码头货场建成投运，金港大厦、南北分界线标志景观等10个新港城项目年内建成。项目推进“百日会战”坚持抓开工、抓推进、抓服务，每月组织一次集中开工活动，每季度组织一次集中观摩，确保二季度新开亿元以上项目30个以上。

聚力“四重”，催发进位争先“精气神”

前不久，射阳通报一季度考核结果，在全县上下引起热烈反响。海通镇、国土局等21个单位受到红旗表彰，6个黄旗单位主要负责人因项目建设不力被诫勉谈话。硬碰硬、实打实的考核措施，激发起全县各级“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的推进“四重”工作的责任感、使命感。

压力就是动力，争先才能进位。射阳成立“四重”工作指挥部，县党政主要领导任总指挥和第一副总指挥，实行一个项目、一位领导、一套班子、一笔经费、一张进度表、一抓到底的“六个一”挂钩服务机制。县委、县政府主要领导和分管工业、项目的领导每人招引一个10亿元项目，其他党政班子成员和人大、政协其他领导成员每人招引一个确保1亿元、争取3亿元的项目。县委、县政府与县四套班子成员签订完成挂钩联系“四重”工作目标责任书，以一诺千金的坚定决心保证“四重”目标实现。

以考核树导向，以考核激活力。考核权重向重大项目倾斜，工业占整个考核的50%，项目推进占工业考核70%。一个季度未完成重大项目招引任务的，对镇区主要负责人诫勉谈话;连续两个季度未完成的，党政正职中一人离岗招商，三个季度未完成的

实行轮岗交流，年终综合考核未完成重大项目任务实行“一票否决”。同时，将项目考核结果与干部待岗招商、交流使用、提拔重用“三挂钩”，对未完成项目任务的不予晋升、不参加评优，单位不提拔干部。

一切以发展论英雄，一切以实绩定成败。全县各级聚力“四重”，只争朝夕、竞相比拼：开发区以赶超高邮为目标，全年确保开工10个3亿元以上新特产业项目;合德镇每月确保实施1个亿元以上项目……鲜明的考核导向催生转型发展的内生动力，激发出跨越争先的精气神。