7月18日,江苏省泰州市政府发布上半年经济运行统计数据:全市实现地区生产总值同比增长8.1%,工业用电量增长14.7%,完成工业投资同比增长17.9%;前5个月营利性服务业营业收入增长38.3%。此外,泰州市上半年完成固定资产投资、社会消费品零售总额两项增速均十分喜人。这组最新数据,为泰州市高效推进重大项目建设写下最好注脚。
盛夏时节,走马泰州大地,从南到北、由东往西,一大批重大项目建设热潮迭起——
在泰州中国医药城,总投资30亿元的医药研发与创制产业园项目正在加紧建设,计划建设标准厂房22幢,已有20幢厂房开工建设,最快的一幢厂房本月底将封顶。该项目在推进过程中,采取双向并联作业的方式,大大缩短了建设工期。
从中国医药城向东来到泰兴,总投资35亿元的江苏怡达化学项目建设如火如荼,工地上桩机林立;不远处,中铁建公用码头及大型钢结构制造项目也在争分夺秒推进。这里未来将建成集制造加工、物流运输为一体的中铁建华东基地。
位于靖江国家级经济开发区的国鹰航空科技(江苏)有限公司生产车间,大载荷固定翼无人机产品正在进行调试。国鹰航空无人机项目总投资5.1亿元,今年2月签约落户靖江,仅用3个多月就成功实现了首批工业级无人机下线与试飞,又一次创造了项目推进的“靖江速度”。
“项目大突破是泰州发展的强力支撑,我们要站在长江经济带发展、扬子江城市群规划建设等大战略上,去思考谋划泰州的项目招引建设。”泰州市委书记曲福田说。
泰州市委市政府领导狠抓项目招引建设督查,并建立重大项目领导挂钩联系、分级推进、专项考核三大工作机制,严格落实“一月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一述职”的督查推进机制。该市每半年组织一次历时两天的各地新上重大项目观摩点评活动,让各地亮实绩、“打擂台”,并通过媒体公开晾晒。市效能办、重大项目办等每月都对亿元以上项目开展实地督查,对未开工项目实行半月报制度。
泰州注重制度设计,先后下发了6个支撑项目大突破的政策文件,配套出台生产力布局规划、发展飞地经济等政策意见,进一步突出项目质量、规模、科技含量、竣工投产等考核导向,形成了从项目落户、开工到投产达效的“闭环”考核。各地各部门努力改进作风,以“店小二”式精准服务助力重大项目快落地、快建设、快投产。比如,率先成立市行政审批局,探索推行多图联审、模拟审批、并联审批,书记市长每月召开企业家座谈会等举措,均成为项目“助推剂”。
高港高新区和当地政府部门致力于为外来企业提供“店小二”式专业化服务,有力促进了一批新上项目快落地。台湾统一企业集团在大陆建有40多个生产基地,他们曾请第三方评估机构对各地发展环境、政府服务效率等进行测评,结果高港连续几年排名第一。今年6月20日,有“全球便利店业态领跑者”美誉的统一超商投资2.4亿元新建的统一超商泰州公司,在高港高新区开业。至此,台湾统一企业旗下3家著名上市公司统一企业、统实企业、统一超商在高港全部投产,投资额超过2.6亿美元,高港高新区由此成为统一企业在大陆投资布点的最密集区域。而更让人艳羡的是,高港高新区正朝着“台资企业集聚区”高歌猛进。除了“统一三剑客”,还有将军机械、久裕精工、皇冠壁纸等,现已汇集20家台企,总投资达18亿美元。
在项目招引过程中,泰州市始终以优质增量带动存量整体提升,把项目建设“着眼点”放在尽快形成一批新的增长点上,把“制高点”放在创新发展上,大力发展新技术、新业态、新模式。6月16日,泰兴经济开发区二季度6个重大项目集中开工,江苏兆胜集团充电桩及特种冷却设备等项目不仅体量大、产业关联度高,而且都是创新型、带动型项目,将为泰兴开发区创建创新转型先行区、绿色发展样板区、安全环保示范区奠定坚实基础,投产达效后年可新增销售26.2亿元。在靖江开发区城北园区,由全球顶尖的质量保障服务机构Intertek天祥集团与张氏纺织集团合作共建的“Intertek靖江检品中心”,7月11日启动运营,将为靖江产业升级树立新标杆。在靖江城南园区和马桥镇,总投资55亿元的吉利集团·手拉手汽车运动文化小镇项目,7月15日签约落户,将在靖江打造集汽车展销、后市场服务、汽车运动赛事、汽车娱乐休闲配套服务为一体的复合型、体验式汽车运动文化主题项目。
“实干指数+辛苦指数+创新指数”,换来的是泰州项目建设的“成功指数”。上半年全市亿元以上项目完成投资765.6亿元,同比增长16.8%;新开工亿元以上项目共完成投资296.7亿元,同比增长20.2%。
本报通讯员 谢荣
本报记者 顾介铸