十九大报告中提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”，在我省参加十九大的代表中引发热议。19日下午，十九大江苏代表团举办“开放日”活动，十九大代表、省委书记李强在回答记者提问时，就省委、省政府确立的“1+3”重点功能区战略进行了阐释，形象地把沿海经济带比喻为“江苏向海洋发展的蓝色板块”。向海洋发展的“蓝色板块”如何做大做强?南通、盐城、连云港沿海三市的代表们展开了热烈讨论。

南通：科技兴海，

改写“岸重海轻”现状

十九大代表、南通市委书记陆志鹏说，十九大报告强调要形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，强调坚持陆海统筹，建设海洋强国，既符合江苏省情实际，也贴合南通市情实际。

陆志鹏表示，沿海经济带是我省“1+3”重点功能区之一，现代海洋经济是沿海经济带建设的主攻方向，是江苏努力打造的沿海经济增长极。南通靠江靠海靠上海，同时承担扬子江城市群和沿海经济带两个功能区建设重任，又是国家陆海统筹发展综合改革试点城市，发展海洋经济重任在肩，“我们将认真学习贯彻十九大精神，把握好省委书记李强关于发展现代海洋经济‘四个关系’的要求，努力在发展现代海洋经济、建设海洋强省中担当重任、走在前列。”

未来工作怎么抓?南通有了新的谋划。“我们将深入实施科技兴海战略，筹建海洋经济研究院，引进紧缺型海洋人才，建设国家制造业科技创新中心，打造一批具有南通特色的海洋经济品牌。”陆志鹏说，在指导思想和具体操作层面，南通要更加注重岸上和海上并重，“不仅在岸上做文章，还要在海里求发展，综合、高效、深度开发利用海洋资源，改变现有‘岸重海轻’的局面。”南通还要更加注重传统产业和现代产业并进，找准切入点，加快传统海洋产业升级，把触角伸向陌生的海洋新兴产业。

“我们还将培育发展大邮轮产业、海洋旅游业，推动实现海洋先进制造业与现代服务业双轮驱动。”陆志鹏透露，南通将打造江海组合强港，优化江海生产力布局，建成扬子江城市群重要节点城市和沿海经济带的强引擎。

盐城：做五篇“大文章”，

走特色发展路

“按照‘1+3’功能区重点布局的要求，盐城既处在沿海经济带，同时个别县区还兼划入江淮生态经济区，两个功能区叠加给盐城提出新的发展要求。” 十九大代表、盐城市委书记王荣平说，接下来将着力做好“五篇大文章”——

做好“大交通”文章，加快构筑纵贯南北、横贯东西、里连外通的现代化综合交通，尤其是加快高速铁路网建设，加快融入“上海1小时经济圈”;做好“大生态”文章，依托两个国家级自然保护区，探索建立国家公园，申报世界自然遗产;做好“大上海”文章，积极融入上海的产业链、创新链和要素链，全面对接上海，成为上海的卫星城和后花园，也成为上海“飞地经济”的一个示范区;做好“大海洋”文章，发展现代海洋经济，发展临港经济，争取成为国家级海洋经济示范区;做好“大开发”文章，抢抓“一带一路”机遇，成为海上丝绸之路的一个重要的节点城市。

王荣平说，新能源产业是盐城的特有优势，“盐城有海上风电资源，如果全部开发，一年有1000万千瓦的风力发电能力，盐城的风力发电已进入国家规划，全部开发后可以带动1500亿元的投入，新能源装备产业也会有很大发展。” 海上风力发电不仅带来巨大经济效益，同时也会带来巨大的生态效益，盐城算了一笔账，其中仅碳排放一项，因风力发电就可减少2400万吨!

盐城未来还将围绕海洋经济重点发展新能源汽车、环保科技产业、海工装备产业等。王荣平说，盐城利用大丰港、滨海港两个一类开发港口，将形成重大的、有特色的产业载体。依托大丰港发展上海飞地经济，形成沪苏联动产业集聚区，打造北上海临港智能制造城;滨海港既是江淮生态经济区的出海港，同时也是深水良港，国家电力投资集团在那里投资建设综合能源基地。这一基地的腹地有200多平方公里建设用地资源，对发展海洋产业和临港经济是非常独特的资源。这样盐城可与兄弟市错位竞争，走特色发展之路。

连云港：建设“智慧海洋”，

彰显特色优势

十九大代表、连云港市委书记杨省世表示，作为沿海港口城市，连云港要发挥独特的资源禀赋优势，谋划和推进现代海洋经济发展，彰显沿海经济带建设的特色优势，在全省“1+3”重点功能区战略中发挥重要作用。

“连云港是新亚欧大陆桥东端起点，中西部乃至中亚地区最便捷的出海口，40公里深水基岩海岸更是全省独有。”杨省世介绍，连云港海洋资源丰富、海洋渔业基础较好、海洋旅游潜力较大、港口功能较强，近年来依托这些优势扎实推进海洋经济发展，取得初步成效。“当然我们海洋经济发展总体水平还需进一步提高，一些短板要加快补齐，这要求我们认真贯彻落实十九大精神，按照省委、省政府要求，进一步加强对发展现代海洋经济的研究谋划。”

“分析连云港资源禀赋优势，连云港要在形成更具比较优势的海洋产业体系上下功夫。”杨省世介绍，连云港将大力推进“科技兴海”和智慧海洋建设，加快推动传统海洋产业转型升级，培育壮大新兴海洋产业，进一步加强海洋资源和生态环境保护。

连云港将更加注重陆海统筹，坚持港口、产业、城镇联动发展，完善沿海交通物流基础设施建设，着力推进重大涉海工程项目，不断优化沿海发展格局。此外，还将在加快要素集聚上下功夫，做强港口物流业、现代海洋渔业、海洋旅游业、临港工业等海洋优势支柱产业。加大创新力度，重点培育发展海洋生物产业、海洋高端装备制造业、海水综合利用业、海洋文化产业、海洋高端服务业等海洋战略新兴产业。

新华报业全媒体记者 陈月飞 汪晓霞