这是一个抢占发展制高点的大手笔：抓住新科技革命的历史机遇，光纤、轨道交通、生物医药等新兴产业组团发展，打造浦口经济未来的主导产业，使之成为江北快速崛起的脊梁。

这是一次产业转型升级的华丽蝶变：发挥浦口产业特色和优势，谋划未来核心竞争力，新兴产业排兵布阵、蓄势发力，一幅充满希望的宏伟产业画卷在我们面前徐徐展开。

从无到有、由小到大。近年来，浦口区深入实施创新驱动战略，推进产业转型，夯实了新兴产业发展的根基。一个以轨道交通、电力装备、生物医药、新材料等为重点的新兴产业集群已现雏形。

科技创新 传统优势产业华丽升级

新兴产业不仅包括随着新成果和新技术发明而产生的新的行业，也包括通过新技术的应用而改造升级的传统产业。可以这么说：如果新兴产业是经济发展的“蓝海”，那么科技创新就是传统产业华丽升级的“生命线”，在市场竞争越来越激烈、产品同质化越来越明显的今天，科技创新，已经成为企业快速发展壮大的新引擎。

在浦口区，作为传统产业的食品产业，正面临着这样的重新“洗牌”。

“实现浦口食品工业由传统产业向新兴产业的转变，是必然的抉择。”有关部门负责人告诉记者，目前，浦口正在酝酿着食品产业的重新“洗牌”。比如，浦口正在计划以雨润和宝迪肉制品、老山药业和中脉保健品、同凯兆业食品配料(添加剂)、休闲食品四类食品企业为产业招商主攻方向，大力引进上述关联企业来浦口区投资，探索“一个小分队领导牵头组织，负责一类特色食品产业，挂钩一批关联项目”的“链式招商”新模式，瞄准国内外知名企业大力开展招商引资工作。

据了解，雨润集团(南京)食品工业园项目计划投资31.8亿元，占地715亩，总建筑面积约112万平方米，其中生产科研区建筑面积约52.9万平方米，包括集团总部、肉制品生产、肉制品检测中心、运营管理中心、冷链分拨中心、全球肉制品样板工厂等，将建设成为一个集食品研发、生产加工、检验检疫、冷链物流配送于一体的现代化食品工业示范基地。园区全面建成达产后，预计生鲜肉分拨销售21万吨、精深加工产能10万吨，年销售收入约50亿元、年利税约7亿元，提供直接就业岗位约2500个，并拉动浦口及江北周边地区的交通运输、材料包装、仓储流通、服务行业等关联产业的发展，形成一个以肉食品加工为中心、覆盖400多平方公里的并列加工产业区。届时将能真正发挥产业规模优势，产生“集聚效应”，吸引更多的食品工业企业进驻，打造一个全新的食品工业基地，为浦口新增独立的经济增长点作出贡献。

转型，已经成为当前浦口企业深入探讨并积极付诸行动的话题。过去企业一直在抱怨人民币汇率持续波动、人工成本居高不下、企业面临无利可图的局面，但如今，一些企业已经行动起来，投入资金改造设备、引进技术，根据自身特点，不断寻找发展出路。

在浦口，有这样一组数据令人振奋：2012年，浦口区国家级高新技术企业累计达32家，全年实现高新技术产业产值278.6亿元，占规模工业产值43.4%，比上一年提高了1.6个百分点;省级以上高新技术产品106个;市级以上工程技术研究中心16家，同比增长60%……

据介绍，下一步，浦口区将加大企业研发投入，推进规模以上工业企业建设研发机构和研发平台;加大全社会的研发投入;引进高端专业人才，结合“321人才计划”，积极搭建科技成果和产业化桥梁，发挥政府引导作用，进一步推进企业的快速转型升级。

排兵布阵 潜力新兴产业蓄势待发

在加快转变发展方式、加快经济结构战略性调整的攻坚时期，现代经济的发展如何通过体系构建、要素配置、产业调整实现赶超崛起?浦口区给出的答案是“实施新兴产业培育和发展计划”。

今年年初，浦口区专门召开科技创新与新兴产业发展大会，明确了今后需要重点培育和发展的新兴产业门类，包括软件与信息服务产业、生物医药产业、卫星应用产业、光纤传感产业、汽车及轨道交通产业、电力装备产业、食品产业、新型服务产业、人才服务产业、文化产业、旅游发展业、生物农业等。“十二五”期间，该区将全力实施新兴产业培育和发展计划，以区领导组团推进的方式进一步加快培育和发展新兴产业，力争全区新兴产业增加值每年占地区生产总值的比重提高1个百分点。

据了解，此次浦口区确立的众多新兴产业门类，是根据国家、省、市的最新规划，结合浦口区产业发展实际，经过前期慎重研究和论证确定的。“大力发展一批创新型新兴产业，可以使产业组织、产业结构、产业布局发生质的改变和量的提升，对于加快推动我区走上创新驱动、内生增长的轨道，抢占经济发展制高点具有重要的战略意义。”浦口区相关负责人说，“浦口产业发展的基础已经打牢、条件已经成熟，新兴产业发展蓄势待发，全区上下将统一认识，全力推进科技创新和新兴产业跨越式发展。”

组团推进 优化目标任务落实机制

根据浦口区委、区政府关于组团推进新兴产业发展战略的要求，从今年开始，浦口区每个区领导挂钩一个新兴产业，从产业未来趋势和浦口区的实际出发，帮助现有企业找准切入点和突破口，并在引进关联企业、打造公共服务平台等方面下工夫，推动全区相关产业做大做强。

以汽车及轨道交通产业为例。在该区牵头领导的指导和带领下，具体负责推进的浦口区经济开发区和浦口区工信局等责任部门先后走访了市经信委、市轨道交通产业协会，调研了浦镇公司和海泰制动等企业，并邀请同济大学、华中科技大学等单位技术专家座谈论证，收集整理了大量基础性资料，形成了调研报告。通过调研，不仅分析了浦口区的优势和劣势，理清了轨道交通行业现状和未来发展趋势，同时还围绕产业链发展，剖析了重要环节和关键技术，梳理出了需要重点突破的核心企业名录、知名研发机构及领军型人才，为下一步产业链招商、产业链引才奠定了坚实基础。

“新兴产业的发展，有一个培育的过程;新技术、新产品的广泛运用，也有一个市场逐步接受的过程，我们要在这些过程中的关键节点做好服务，引导新兴产业由小变强。”浦口区有关负责人说，推进新兴产业的培育发展壮大，作为政府部门而言，必须强化责任、强化服务、强化作风，必须把组团推进产业发展作为转变作风的载体，力戒“坐而论道、推诿扯皮、知难就退、虎头蛇尾”，优化目标任务推进机制，稳步推进新兴产业发展。

下一步，该区将突出新兴产业目标，以目标为引领，明确产业发展目标和项目推进目标，分类指导、分类推进，对所有目标进行整合，形成一个完整的目标推进和考核体系;并进一步突出产业发展执行力度，针对每个产业的关键技术、关键环节，制定出详细的时间表和路线图，挂图作战，力争强化成果、一年见成效。与此同时，该区将加强工作督察，针对每个组团推进的新兴产业类型，对当年引进的重点项目数、新开工项目数及当年发展任务等进行考核，并结合工作目标，定期召开专项推进会，积极协调解决推进过程中遇到的实际困难和问题，形成“领导牵头、部门推进、共同参与”的工作新局面。