近年以来,全省质监系统按照省委、省政府“两个率先”的战略定位和国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,围绕主题,突出主线,以质量强省为龙头,狠抓质量发展保障能力提升,推动服务水平高位跨越,为促进江苏经济转型升级作出新贡献。
一、转型发展的促进成效得到彰显
一是宏观质量管理走向深入。2012年,省政府设立江苏省质量奖,对实施卓越绩效管理成效显著的组织进行表彰奖励。推动质量兴市向质量强市跃升,13个省辖市全部开展质量强市工作。南京、苏州、无锡、南通跻身“全国质量强市示范城市”首批争创城市,创建数位居全国第一。着力推动质量强企工作,出台了《关于加快推进质量强企建设的实施意见》和《关于加快质量强业建设的指导意见》,并在全省推广首席质量官制度。二是名牌战略推进取得新成绩。开通江苏名牌网,在全国率先实现名牌产品网上申报。积极开展全国知名品牌示范区创建活动,徐州工程机械、海安茧丝绸服装、海门家纺床上用品跻身首批试点,数量位居全国第一。三是技术标准战略深入实施。围绕十大战略性新兴产业,实施50个标准专项。四是节能减排推动有力。新发布16项节能减排地方标准,新增7个循环经济标准化试点。加强高耗能特种设备节能管理,推广工业锅炉变频等9项节能先进技术,对1260个型号的新出厂锅炉进行定型能效测试。开展油气回收能源改造计量服务,为93家企业免费测试610台重点设备能效,帮助企业节约标煤41.5万吨。推广节能、节水和环保产品认证,新增产品认证证书2014张。五是优质产品生产示范区创建稳步开展。深化创建工作,新确定19个重点培育区域,新评定10个优质产品生产示范区。六是公共检测平台建设步伐加快。国家质检中心建设进展顺利,国家LED、精细化学品等7个国家质检中心以及国家有毒有害气体检测仪器型式实验评价重点实验室(苏州)通过总局验收。省质检中心完成了电光源等8个省中心的建设任务。装备和载体建设先后开工项目110个、建筑面积近100万。获批新建国家质检中心数、累计建成国家质检中心数位列全国第一,服务工业产业转型升级的能力大大增强。
二、质量安全的保障成效得到彰显
2012年,国家监督抽查我省产品2342批次,平均合格率91.6%,比全国平均水平高出1.4个百分点。省级监督抽查,食品平均合格率98.3%,重点工业产品平均合格率97.1%。食品生产领域未发生区域性、系统性、行业性质量安全问题。特种设备安全保障有效,全省万台特种设备事故率为0.06起、死亡率为0.08人,比全国平均水平分别低82%和78%。一是各方责任逐步强化。特种设备安全工作已全面纳入、食品安全工作正逐步纳入地方政府年度工作目标考核体系。二是“三分监管”深入实施。食品生产领域,将全省9640家食品生产企业分为A、B、C三个等级,实施差别化、动态化监管。特种设备领域,对九万八千余家使用单位实施分级分类管理,占总数的79.3%。三是隐患排查效果明显。开展食品安全风险分析2766批次,问题检出率6%。督促特种设备企业开展隐患自查自纠,发现一般隐患9325条、严重隐患4057条。四是专项整治深入开展。开展明胶等14项专项整治,出动监管人员54948人次,检查生产企业23362家次,实现食品生产企业监督检查全覆盖。开展电梯使用维保专项整治,评定四星级电梯维保单位6家、三星级电梯维保单位124家。
三、利企惠民的促进成效得到彰显
一是打假治劣效果明显。2012年出动执法人员11.3万人次,立案查处6963起。查出大要案件651起,其中公安部和质检总局挂牌督办案件2起、省局挂牌督办案件10起。查获假冒伪劣产品货值19.28亿元,捣毁制假售假窝点219个,移送司法机关案件315起。启动缺陷产品召回管理工作,对国家监督抽查不合格的10家玩具企业组织了产品召回。二是12365平台运行良好。全年总计受理打假举报6093件、质量申诉617件、各类咨询39569件,同比上升1.1%、20.7%、31.6%。三是“江苏质监·计量惠民”服务品牌创建工作取得进展。全年共计免费检定全省集贸市场在用计量器具十九万六千余台。四是监督抽查“两公开”步入常态。五是老旧住宅安全电梯检测评价全面启动。对全省912台老旧电梯完成检测评价。六是气瓶信息化管理得到加强。对全省1080万只气瓶实施了信息化动态监管。七是标准信息服务平台功能增强。拥有标准资源近40万份,位居全国省级质监部门首位。八是技术性贸易措施信息平台建成开通。九是行政权力网上公开运行工作成效显著,全年网上办件量同比上升10.6%。