原标题：以品牌经济助建『强富美高』新江苏

践行改革发展新理念 汇聚商标品牌新动能

全省工商和市场监督管理部门会同商标战略实施工作相关部门，2017年主动适应经济新常态，自觉践行发展新理念，紧紧围绕“强富美高”新江苏发展方略，坚持改革创新，坚持发展与监管并重，制定下发《江苏省商标品牌战略三年行动计划》，全面提升商标品牌的创造、管理、培育、运用和保护能力，全力推进江苏品牌高端化、产业化、集聚化、国际化发展，在深入推动“强富美高”新江苏和品牌强省建设方面取得显著成效。截至2017年底，全省共有国内有效注册商标888601件，较2016年增长19.89%;全省受驰名商标保护的商标总数达733件，新增23件;全省地理标志商标总数达269件，新增16件。2017年，全省新申请商标352736 件，较2016年增长68.05%;全省新增注册商标159474件，同比增长27.26%;全省新申请马德里国际注册商标629件，同比增长86.59%。

以商标撬动产业 打造区域品牌发展“新高地”

振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务。去年4月，全省工商和市场监管系统制造业品牌建设现场会在常州召开，落实全省制造业大会精神和“中国制造2025江苏行动纲要”，推进“制造强省”建设。一方面，围绕先进制造业，实施高知名度商标培育计划，加强驰著名商标品牌培育库建设，建立品牌培育梯队，实施精准扶持。另一方面，加强品牌培育基地建设。以中国制造2025苏南城市群为重点，依托全省各地特色产业集群，突出抓好41家省产业集群品牌培育基地建设，开展商标品牌战略指导服务，打造区域品牌，孵化催生企业品牌，认定13家省产业集群品牌培育基地，推动制造业迈向中高端。

各地因地制宜，探索打造制造业品牌高地的经验。在常州，一批制造业品牌正在市场竞争中脱颖而出。随着常州市商标战略的深入实施，该市自主品牌建设不断助力“中国制造2025”。截至2016年底，常州市制造业注册商标达44208件，占全市商标总数的75%。在十大产业链企业、传统支柱产业和新兴产业中，先后培育出“五洋纺机”“天合光能”“新誉集团”等94件中国驰名商标和357件省著名商标。

在南通的驰名商标比例中，高端制造业商标占80%以上。近年来，该市围绕制造业六大主导产业和七大战略性新兴产业，先后在60家行业龙头企业设立品牌创建联系点，为商标培育、运用、管理和保护提供全方位指导，先后培育林洋电子、中兴特钢、铁锚玻璃、力星钢球、元升太阳能、江海机床、鑫缘丝绸等一批制造业驰名商标。

省工商局负责人表示，当前，产业模式再造、商业模式演变、创新模式重构，带来价值链的颠覆性重塑，一方面要通过培育新兴产业品牌，依托品牌发展实现弯道超越，另一方面要壮大传统产业品牌，发挥品牌优势抵御市场风险。“十三五”期间，全省各地将围绕“打响江苏制造品牌”总体目标，以品牌高端化、特色化、集聚化、国际化为重要取向，打造一批享誉世界的江苏品牌和产业地标，深入推进“高端品牌培育工程、特色品牌集聚工程、国际品牌创建工程、知名品牌保护工程”，致力于促进江苏制造品牌建设迈上新台阶。

深化监管执法 打磨商标保护“新利器”

我省商标注册申请数量逐年增多，并呈现诸多新形式，与此同时，执法监管也面临着新的挑战。为此，我省推出一系列“为品牌保驾护航”的政策。

全省各级工商市场监管部门深入贯彻落实国务院和国家工商总局的决策部署，高度重视“溯源”专项行动的部署与落实，围绕商标专用权保护工作中的重点、痛点和难点等问题，坚持“打建”结合、标本兼治、依法治理、社会共治，细化工作举措，层层落实责任，始终保持打击侵权假冒的高压态势，全省打击侵权假冒工作取得明显成效。截至2017年10月，全省共立案查处侵权假冒案件4261件，结案2959件，案值3469万元，罚没款4768万元，移送司法机关28件，捣毁窝点9个,商标侵权假冒行为得到有效遏制。省工商局作为唯一的部门代表在省政府“双打”电视电话会议上作交流发言，商标处被省“双打”办推荐为国务院“双打”工作先进集体。

一是查办商标大案要案。积极加强“双打”工作的组织和协调，重拳出击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。着重加强驰名商标、地理标志、涉外商标专用权以及“老字号”商标的保护力度，加大对“大案要案”的查处。省工商局商标处加强互联网领域整治，查处“抢工长”网络商标侵权案件，涉案金额40余万元;加强对制假售假窝点的打击，取缔“百丽”“思加图”等售假窝点;加强全省商标案件办理的行政指导，组织查处侵犯“ENGGA及图”“云南三七”“一得阁”等商标专用权案件;在全省部署开展“2017—云剑联盟”行动，严厉惩处侵权假冒违法行为;协助省内玩具生产和出口企业，解决境外商标境外抢注问题。

二是完善日常监管机制。全省不断完善专项检查、随机抽查和重点检查相结合的日常监管机制。省工商局自2017年3月起在全省组织开展为期半年的地理标志商标专用权保护专项行动，规范地理标志使用362次，规范专用标志使用460次，分别查处违法使用地理标志产品专用标志和侵犯商标专用权案件各1件，切实加强全省地理标志保护工作，发挥地理标志对经济和农村发展的重要作用。组织开展打击商标侵权“溯源”专项行动，收集整理跨省案件线索49件，涉案商标16件。加强事中事后监管，省工商局对1000余家领取营业执照的商标代理机构开展“双随机”抽查，按照不低于总数10%的比例共抽取106家，抽查比例远远高于总局提出的市场主体不低于3%的要求。积极开展商标代理机构信用监管机制建设，将商标代理机构“双随机”抽查作为监管重点，在全省统一组织实施。结合地方产业特点和商标保护需求，加强重点商标保护工作。

三是强化部门和区域协作。加强与公安、法院等部门的合作，完善商标行政执法与刑事司法保护的衔接机制。省工商局商标处与省公安厅经侦总队专题召开商标协作保护座谈会，建立重大案件会商等4项商标保护长效协作机制，双方联合执法，成功端掉“百丽”售假窝点，跨部门合作取得良好成效。与法院连续6年召开商标疑难案例研讨会，深化商标疑难案件研讨，建立统一高效的执法保护体系。依托长三角、淮海经济协作区等区域商标保护协作网络，加强区域协作，帮助“富春”“康沃”等商标开展跨区域商标维权行动，切实保护我省高知名度商标专用权。

四是扩大宣传整治效果。利用广播、电视、网络、微信等平台，不断加大打击侵权假冒工作成果的宣传和典型案件的曝光,结合“4·26世界知识产权日”,具名曝光并剖析“十大商标典型案例”,新华网等10余家主流媒体进行了集中报导。我省查处的利用朋友微信圈销售假冒“劳力士”“江诗丹顿”等奢侈品案被国家工商总局作为全国十大典型案例予以公布，在社会上引起较大反响。

“全力推进品牌保护法治化正是我们的工作重点之一。”省工商局商标处处长张传博表示，针对商标侵权领域中新的违法形态不断显现，执法监管也面临新的挑战，加强商标专有权保护刻不容缓、任重道远。下一步，省工商局将研发应用“商标品牌大数据”系统，探索建设“商标执法人才库”，研究出台基层商标工作规范，拓宽低成本维权渠道，通过新举措应对新情况、新问题。

地理标志精准扶贫 书写一方富民“新钱景”

生态是江苏北部不少地区的共同底色。近年来，苏北不少市县立足自身的自然生态禀赋条件，创下了在全国都叫得响的特色品牌，并以此带动相关产业蓬勃发展，打造出最具标识性的“地域名片”，为地区发展凝聚特色优势。

淮安市以116件地理标志商标领跑全国。其中，盱眙小龙虾的品牌价值、产业规模均超过百亿元，农民收入的五分之一来源于此。盱眙龙虾协会秘书长张云飞介绍，自2016年以来，盱眙县紧扣农业供给侧结构性改革，结合“盱眙龙虾”地理标志，实施精准扶贫工作，在全省率先创新发展“虾稻共生”种养新模式，大力推广“龙虾+”综合种养，新发展虾稻共生面积13.5万亩，平均每亩产龙虾100公斤、稻谷500公斤，较常规“一麦一稻”净收入增加2500元以上。实践证明，稻田综合种养新模式是实现农业增效、农民增收的又一利器，既能保障“粮袋子”，更能富裕农民的“钱袋子”。遵循“规模调大、结构调优、效益调高”的思路，该县持续推进“虾稻共生”推广工作，力争“十三五”末落实“虾稻共生”面积80万亩。

去年，世界地理标志大会在扬州举行，以此为契机，省局进一步加强地理标志注册与培育力度，与苏宁集团合作举行地理标志商标行业协会与中华特色馆对接会，推动我省地理标志产品在苏宁“中华特色馆”平台宣传销售。会同淮安市盱眙县，成功承办了全国工商和市场监管部门地理标志商标精准扶贫经验交流会。

如今，一件件地理标志商标，犹如播撒在江苏大地上的颗颗火种，照亮了精准扶贫的道路，点燃了兴农富农的希望。

推动品牌国际化 点燃经济跨越发展“新引擎”

我国经济正处于转型升级的新阶段，发展品牌经济，实施创新驱动战略，已成为社会共识。越来越多的江苏品牌走出国门并升级为国际品牌，为进一步推进商标国际注册，省工商局积极落实《江苏省对外贸易“优进优出”行动计划(2016-2020)》，与省商务厅进行沟通，加强商标国际注册推进合作;与世界知识产权组织中国办事处协调，进行两期专项培训，在4期品牌管理专业人才培训中增加专项课程。

苏州多年持续实施商标品牌战略，商标注册、品牌培育效应日益彰显，企业商标国际化程度不断提升。该市2016年新增马德里国际注册商标90件，较2015年翻一番，今年上半年新增52件，马德里商标国际有效注册总数达650件。为了确保自己的绣品品牌在国际市场受到保护，镇湖“绣郎”沈德龙通过马德里国际注册和逐一国家注册，将自己的商标“古吴绣皇”在24个国家分别注册。世界知识产权组织顾问王晔表示，目前已有80个国家和国家组织加入马德里商标注册体系，商标申请人可通过向主管局提交一份申请而在多个国家同时获得商标保护，顺利申请的情况下能够节约时间和费用。为大力推动自主品牌国际化，苏州提出《关于“十三五”期间实施品牌商标战略、建设品牌强市的实施意见》，加强与世界知识产权组织等国际组织的合作，逐步建立健全商标国际注册、培育、发展和保护机制。积极开发商标综合服务软件平台，建成“苏州商标网+品牌苏州APP软件+品牌苏州公众号”三位一体软件平台，加强与品牌企业之间的沟通联系，将马德里商标国际注册工作作为重要内容加以宣传、推广。

回眸成就令人振奋，展望明天任重道远。2018年，是商标工作转型与升级、机遇与挑战交互并存的一年，全省商标品牌战略实施正处在关键的十字路口。唯有以商标品牌战略作为经济发展质量变革重要抓手，以充分发挥商标品牌在供给侧结构性改革和满足人民日益增长的美好生活需要中的引领示范作用为总目标，以推动江苏商标品牌化为主攻方向，以落实“三年行动计划”为工作主线，不断创新工作理念，构建商标事业发展共同体，逐步实现战略实施特色化、品牌培育精准化、商标保护效能化和监督管理智能化，才能让商标品牌成为助推我省经济跨越发展的有力支撑，为品牌强省建设做出新贡献。