工业和信息化部5月28日在京召开2013年度国家新型工业化产业示范基地创建工作会议，并为第四批国家新型工业化产业示范基地授牌。工业和信息化部副部长苏波总结了示范基地的创建发展情况，深入分析了工业转型升级面临的新形势，对下一步创建工作进行了部署。规划司司长肖华主持会议。国土资源部、国家开发银行及中国开发区协会的负责同志作为特邀嘉宾出席会议。

为全面贯彻落实科学发展观，加快推进中国特色新型工业化进程，工业和信息化部自2009年起在全国组织开展了国家新型工业化产业示范基地创建工作，至今已有四批共231家工业园区(集聚区)成为国家级示范基地。

据统计，2012年231家示范基地实现工业增加值4.97万亿元人民币，占全国规模以上工业增加值的1/4;实现利润总额占全国规模以上工业企业利润总额的比重超过25%;全员劳动生产率比全国工业平均水平高出一倍;单位土地平均产值超过4300万元/公顷;基地内大中型企业数字化设计工具普及率达94.8%。前四批示范基地已建成各类公共服务平台共3200多个，主要提供研发设计、检验检测、企业孵化、投融资担保、物流服务、人员培训、管理咨询等服务。

苏波指出，示范基地在推动我国工业转型升级和新型工业化进程中的示范和引领作用正在显现，主要表现为：产业集聚效应不断扩大，成为促进我国工业由大变强和参与国际竞争的重要力量;技术创新能力不断增强，成为战略性新兴产业发展的重要策源地和承载地;集约高效和清洁安全水平不断提高，成为促进“资源节约型、环境友好型”工业发展的重要平台;信息技术应用不断深化，成为推动信息化与工业化深度融合的重要载体;企业品牌和区域品牌建设迈出新步伐，成为提升区域经济实力和影响力的重要抓手;公共服务环境和共享设施持续完善，为各类企业做强做大提供了的重要支撑。

苏波表示，2011年国务院印发《工业转型升级规划》以来，工业转型升级取得了一些成绩，但国际国内也出现了一些值得关注的新情况新趋势、新问题新矛盾。要从引领带动工业转型升级和战略性新兴产业发展、打造中国工业升级版的高度看待示范基地创建工作，要向创新驱动转变，促进绿色低碳发展，大力提高“两化”融合和军民融合式发展水平，积极培育自主品牌和区域品牌，完善配套服务环境。

肖华强调，下一阶段创建工作应继续坚持和完善以下做法：一是坚持发展具有优势特色的主导产业;二是坚持向创新驱动、内生增长转变;三是坚持清洁安全、绿色低碳发展;四是突出公共服务和环境建设;五是注重形成创建工作合力。就当前示范基地创建工作，肖华提出：要做好首批示范基地的复核工作，同时继续做好新一批示范基地的申报，探索建立示范基地日常管理的途径和方式;工业和信息化部也将加强政策研究，在落实示范基地支持举措上加大工作力度。

上海市经济和信息化委员会就如何推进示范基地建设，加快全市产业创新驱动和转型发展做了大会发言;湖南省经济和信息化委员会就推动和完善公共服务平台建设，促进示范基地发展做了汇报;广东佛山顺德区工业设计产业示范基地的代表介绍了自身发展模式和成功经验。另外，浙江嵊州真丝产品产业示范基地、河南洛阳涧西区军民结合产业示范基地、武汉洪山区软件和信息服务产业示范基地、广西柳州柳南区工程机械产业示范基地等四个新授牌的基地代表在会上交流了示范基地创建工作中的经验和体会。