近日，江苏省政府发布新版《江苏基本实现现代化指标体系(试行)》(以下简称《指标体系》)。

本报获悉，这是对2011年制定的《江苏基本实现现代化指标体系(试行)》的修订，基本实现现代化指标体系则由原来的四大类30项44个指标扩展到五大类30项53个指标，其中生态环境类指标是一类重要的内容。

在2011年版本的指标体系中，江苏省政府将单位GDP能耗、主要污染物排放强度、空气质量优良天数比例、Ⅲ类以上地表水比例、绿化水平和村庄环境整治达标率列入考核指标。

而在新版的《指标体系》，修订了“空气质量优良天数比例”这一指标，更名为“空气质量达到二级标准的天数比例”;新增了单位GDP二氧化碳排放强度、生活垃圾无害化处理率、城镇污水达标率三个指标。

其中，碳强度下降的目标为2020年，单位地区生产总值二氧化碳排放强度为1.15吨二氧化碳/万元。“新增了碳强度指标，这很合理。因为碳强度尽管在一定程度上包含了能耗强度的概念，但其外延更广。”中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅对本报记者表示，这也说明全国第二经济大省的减碳压力很大。

根据《江苏省应对气候变化方案》，2007年江苏省温室气体排放总量约为82445.71万吨二氧化碳当量。其中化石燃料燃烧排放的二氧化碳是最主要来源，约为59927.34万吨，占温室气体排放总量的72.7%;其次是工业生产过程排放的温室气体，约为20674.47万吨，占温室气体排放总量的25.1%;再次是农业生产过程和固体废弃物和废水处理排放温室气体，共占温室气体排放总量的2%。

根据国家碳强度分解的任务安排，“十二五”期间，江苏省碳强度下降的目标为比2010年下降19%，这一目标仅次于广东19.5%的全国最高的碳强度下降任务。

2012年，江苏省单位地区生产总值二氧化碳排放强度为1.3128吨二氧化碳/万元，比2011年下降4.65%，超额完成“十二五”年均下降4.13%的目标。

不过，江苏省的节能和减碳压力依然很大。江苏省副省长史和平曾公开表示，江苏省单位GDP能耗比全国平均水平低约25%，随着能耗基数的不断降低，节能呈边际效应递减态势，单位GDP能耗下降的空间收窄，难度加大。

同时，《指标体系》新增的另外两个指标，生活垃圾无害化处理率和城镇污水达标率的2020年目标值为95%以上。