面对发展紧迫与财力紧张的棘手难题,宿豫财政通过多方面、多手段来支持社会资本投入经济发展。宿豫财政主要采取无偿补助、以奖代补、风险补偿、投资入股、委托贷款等多种办法,以小博大,用较少的财政资金,撬动更多的社会资本“输血”实体经济,为促进全区经济发展提供了强有力支撑。
一、加大基础设施建设投入,夯实经济发展基础。
基础设施是经济社会发展的重要条件,加强基础设施建设对促进经济复苏、实现经济持续平稳增长十分重要。推进铁路、公路、水路、民航、管道等交通运输网络建设。要发挥政府在基础设施建设中的重要作用,加大对基础设施建设的财政性资金支持,积极探索和完善基础设施投融资机制,建立多元参与机制。财政部门把创建卫生城市、优化投资发展环境、提高硬件设施建设、提升宿豫影响力作为重点工作。近年投入上亿元财政资金用于一城四区的公共基础设施建设,改造建设了江山大道、路灯、排污、净化等一批基础设施;在工业区周围开设的医疗、学校、垃圾中转站、公厕等公共保障等场所。在交通物流方面,宿豫在开发区、曹集开设2条高速出入口,并在各个园区增设物流网点,建设集装箱基地,方便打货物运输。宿豫重点支持基础设施建设,为实体经济“铺路搭桥”
二、对金融机构风险补偿,反哺民营经济发展。
经济要发展,资金是瓶颈,如何引导金融机构加大对民营企业信贷支持力度是宿豫财政思考的重点。近年来,财政拿出5800万元对银行、担保、小额贷款等机构进行风险补偿,鼓励对民营企业的信贷投放,增加民营机构的金融供给。
风险补偿政策巧妙地将财政资金作为杠杆,撬动了金融机构的信贷资金向政府重点扶持的领域和民营企业投放,既增加了商业银行的贷款数量,直接带来综合效益,又缓解了民营企业的融资难题。
三、积极争取委托贷款,放大社会资本效益。
宿豫财政通过向中央申请委托贷款、国外贷款,重点支持大项目,优质项目的建设,帮助民营企业尽快投产达效。委托贷款的金额,不高于项目资金的30%,即要求企业投入资金不低于70%,有效撬动民营资本的投入。
四、多举措支持企业发展,鼓励社会资本进驻各个领域。
宿豫财政按照公共财政的制度要求,充分发挥财政的资源配置功能,发挥财政的杠杆作用,为改善投资环境,提升中心城市竞争力,拉动经济发展,作出了多方面努力。宿豫充分利用有限的财政资源,结合上级政策,针对地方现状,制定实施了工业、农业、商业经济发展实施细则,通过资金与政策的带动,调动社会资本投入各个领域积极性。