日前,江苏省委编办发布,江苏省先后分两批在48个经济发达镇开展的行政管理体制改革,取得了明显成效,打造了经济发达镇改革的江苏品牌。目前,昆山市张浦镇改革荣获“中国地方政府创新奖”优胜奖,江阴市徐霞客镇“1+4”治理模式在全省760多个乡镇、490多个街道复制推广。
近年来,经济发达镇改革地区围绕打造“简约便民、阳光高效”基层政府目标,聚焦改革重点任务,逐步形成了“集中高效审批—强化监管服务—综合行政执法”的治理结构和“加强党的全面领导、审批服务一窗口、综合执法一队伍、镇村治理一张网、指挥调度一中心”的“1+4”治理模式。
“经济发达镇已经具备了一定的城镇化水平,亟需通过体制机制改革,构建符合基层政权定位、适应新型城镇化发展需求的新型行政管理体制,从而进一步激发经济发达镇的内生动力。”江苏省委编办副主任郭卫民介绍,“江苏省委编办将根据省委省政府的决策部署,重点推进此项工作,推广徐霞客镇、平望镇和秦淮区的改革做法,充分发挥其对周边地区的辐射带动作用。”
江苏省委编办副主任张学才表示,深化经济发展改革,使经济发达镇经济发展迅速,行政审批和公共服务便民高效,综合行政执法更加精准等,有利于提升新型城镇化和城乡发展一体化水平,增强基层群众和企业的“获得感”。
据了解,改革后,第一批20个试点镇公共财政预算收入年均增长9.9%,常住人口由2012年的平均每镇11.96万人上升到2018年的平均每镇14.16万人,城镇化率由2012年的平均每镇52.38%上升到2018年的平均每镇60.53%。(魏薇 江天潇)