今年以来,江苏省自然资源系统围绕省委省政府战略部署,针对重大项目建设,积极采取一系列用地用海保障措施,促进全省经济高质量发展。上半年,全省重大项目用地用海保障率已达到73%,超额完成了“时间过半、任务过半”的目标。
据悉,今年江苏省投资计划安排省重大项目240个,细化到独立占地的子项目共379个。其中产业项目201个,基础设施项目178个。在379个子项目中,已有278个项目的用地用海需求得到保障,占总数的73.3%。
为进一步保障重大项目用地用海需求,江苏省自然资源厅开展 “四个一”保障工作,即一张清单、一项机制、一套制度、一个专班。通过启用省重大项目用地全程服务监管系统,制定重大项目用地用海问题清单,逐一明确解决措施、落实时间节点。同时,召开全系统重大项目保障工作调度会,并多次召开跨部门协调会议,构建重大项目工作对接和信息沟通的长效机制。建立健全用地计划核销制、用地用海审批服务绿色通道及不见面审批模式等,精准保障重大项目用地用海需求。此外,建立厅领导分地区挂钩联系推进重大项目机制,组建工作专班,落实责任到人。
今年新修正的《土地管理法》实施后,由于相关配套条例尚未出台,出现了政策“空白期”,造成部分项目征地工作暂时无法开展。为此,江苏厅以《关于做好〈中华人民共和国土地管理法〉实施中建设用地审查报批有关工作的函》的形式,明确在国家出台成片开发标准前,将省重大项目视为符合成片开发标准,可以开展征地。为进一步使各地征地工作有章可循,确保重大项目顺利推进,江苏厅印发了《关于做好当前土地征收前期工作的通知》,并提请省政府出台了《关于公布江苏省征地区片综合地价最低标准的通知》。
在积极承接国家建设用地审批权限的同时,江苏厅按照“应放尽放”的要求,将省级农用地转为建设用地和土地征收审批事项委托给设区市政府批准,赋予地方更大的用地自主权,进一步提高了重大项目的审批效率、落地效率和土地利用效率。
此外,江苏厅坚持一事一策解决项目问题。全省379个重大项目子项目中共有89个项目在用地用海中存在问题,该厅通过坚持跟踪问效,逐一狠抓落实,目前问题项目已减少至35个。
记者 王旭雁
通讯员 赵 丹
编辑 郑雅楠