中国经济周刊-经济网讯 1-7月份，江苏省淮安市规上工业投资、规上工业增加值同比分别增长30.1%、7.4%，增幅分别居全省第一、第二位;上半年，全市制造业增加值占比34.8%，较去年同期提升2个百分点，位列苏北第二。

“十四五”以来，淮安市委、市政府将建设具有较强产业支撑力、创新驱动力和开放竞争力的现代化经济体系摆上“153”发展思路重要位置，更大力度推进创新驱动、数字赋能、绿色转型、质效提升，狠抓重特大项目攻坚和优质企业培育，助推产业做大做强、做优做特、做精做新，在高质量发展新赛道上加速跨越赶超。

项目“牵引”，增强发展后劲。在去年招商引资“整体起势”，实现百亿级、200亿级制造业项目历史性突破的基础上，今年“突破成势”加速推进。上半年，全市新签约亿元以上工业项目342个、协议引资额1950.8亿元，新开工、新竣工亿元以上工业项目同比分别增加76个、43个，项目投资体量、产业层次，以及对全市固定资产投资贡献份额取得明显提升。全市高技术投资同比增长93.7%，占工业投资比重16.3%，较去年同期提升9个百分点;工业投资占固定资产投资比重达55.4%，较去年同期提升8.3个百分点，拉动全市固定资产投资增长14.1个百分点。

制造“添智”，筑牢产业底盘。以规模化、集群化、高端化、绿色化为引领，该市加快构建现代制造业体系，举全市之力打造绿色食品、新一代信息技术、新型装备制造、新材料四大千亿级主导产业，全方位提升主导特色产业发展能级，“六个一”产业发展生态基本构建完成。1-7月份，全市34个工业行业大类中，30个行业产值同比增长，行业增长面88.2%。其中，四大工业主导产业应税开票1282.7亿元，同比增长8.8%，开票占规上工业比重达75.4%，新材料、新一代信息技术产业增幅达15.12%、13.2%。上半年新开工的175个亿元以上工业项目中，四大主导产业项目达110个，较去年同期提高了80%，占比达62.9%。

创新“赋能”，激发企业活力。该市持续深化实施百亿企业培育、“千企技改”行动，全市列入百亿(50亿)培育的企业(含后备项目)25户，1-7月份实现开票销售531.9亿元，同比增长9.4%，拉动全市规上工业开票销售增长2.86个百分点。其中，16户企业有在建或拟建项目10亿元以上重大项目25个，1-7月份已开工15个，完成投资148.1亿元。“对小升规企业、高新企业、高成长性企业和小巨人企业、上市企业、百亿企业实行分类培育，加大挂钩帮扶、政策激励、困难协调力度，构建带动作用强的骨干企业梯队。”该局相关负责人说，今年该市还编排年度重点技术改造项目492个，现已开工416个、竣工118个。

转型“加数”，提升竞争优势。2021年，淮安被推荐为省级督查激励事项——制造业“智改数转”成效明显地区,是苏北唯一获评的设区市。截至目前，该市已累计创成省级工业互联网标杆工厂5家、省级智能制造示范工厂6家、示范智能车间41个、两化融合贯标企业216户，其中标杆工厂、贯标企业等数量苏北第一。今年2月，该市制定出台《关于推动制造业高质量发展的实施意见》，围绕实施绿色制造、“智改数转”、创新平台载体培育等“六项工程”，积极引领广大制造业企业加速转型升级。随后，该市又出台制造业“智改数转”、数字经济发展三年行动计划，为800家企业免费开展辅导诊断，滚动实施“智改数转”技改项目500个。此外，专精特新企业扩量提质行动、绿色标杆企业创建等工作均取得显著成效。(杨居春 范志坚 孙静)

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