交汇点讯 前不久，2023年度国家科学技术奖励名单公布，南通地区共三家企业获奖，南通经济技术开发区独占其二。其中，中天海缆获得国家科学技术进步奖一等奖，实现南通开发区在该领域零的突破。

一个以工业经济见长的“老牌”开发区，何以勇攀国家科技创新最高峰，成为江苏创新版图中的重要板块?答案是：聚人才。

“开发区是经济建设‘主战场’，更应是创新发展的‘主力军’、招才引智的‘主阵地’。”南通开发区党工委书记、南通创新区党工委常务副书记保德林说，深入贯彻落实党的二十届三中全会和省、市委全会精神，扬产业之长，聚协同之势，营造“如鱼得水”发展环境，厚植“近悦远来”创新生态，为加快打造全市新质生产力发展先行示范区澎湃“第一动能”。

“产创融合”构筑强磁场

海缆是海上输电的“主动脉”，中天科技海缆股份有限公司参与“海上风电安全高效开发成套技术和装备及产业化”项目，国际首创低交联体系±400kV直流海缆，解决了中远海海缆充电功率大、载流量受限和电压稳定性问题。

从“0”到“1”勇夺国家科技进步奖一等奖，背后是一支来自五湖四海的创新创业团队。核心成员闫志雨介绍，团队中有西安交通大学、哈尔滨理工大学、中国科学技术大学等不同学校的高层次人才，博士比例超过七成。

众多高层次人才从何而来，又为何而来?南通开发区组织部人才科技部门的“一面锦旗”给出答案。7月31日，中天海缆送来锦旗并“报喜”：开发区去年举办的“百名海外博士江苏行”活动中，企业与毕业于英国斯特拉斯克莱德大学的葛旭飞博士深度对接，后者加盟担纲“海上风电安全高效开发成套技术和装备及产业化”项目负责人，一举攻克多项技术难题。

聚焦“3+1”主导产业链，围绕企业创新需求“靶向引才”，南通开发区突出“精准”二字。为解决“高压海缆抢修”难题，开发区协助企业成立“徐拥军大师工作室”，承担海缆维修与关键性能试验的研究;“大容量±500kV高压直流交联聚乙烯绝缘海底电缆”项目研发亟需团队领军人才，开发区积极对接上海交通大学、西安交通大学等高校院所，柔性引进西安交大教授、国家杰青入选者李盛涛，后者入选了江苏省双创团队……

“第一资源”奔涌汇聚的背后，南通开发区积极策应长三角一体化发展、长江口产业创新协同区建设总体要求，创新设立校地企人才项目路演、高层次人才招聘、产学研合作对接“三位一体”复合式招才引智模式，高频举办“能达杯”创新创业大赛，承办“清华大学南通周”“百名海外博士江苏行”等活动，引各路人才“如鸟归林”“百花齐放”。

“企业出题、政府发榜、人才攻关，引导企业变‘守株待兔’为‘主动出击’。”南通开发区党工委委员、组织部部长姜宇敏说，围绕产业关键核心技术和“卡脖子”领域，依托省“登峰计划”、市“攀峰计划”政策支持，服务中天海洋、惠生清洁、振华重工等海洋科技型企业组建1—2个关键核心技术人才攻关联合体，把人才的“关键变量”转化为企业发展的“最大增量”。

“两区协同”营造活力场

9月3日晚，一场“人才夜课堂”在紫琅人才公寓青年夜校开讲，学员既有来自南通开发区，也有来自南通创新区的青年创业者。“讲的是创业政策，增的是创新动能。”南通市优秀大学生创业项目获得者、南通谷玄科技有限公司负责人吴嘉杰告诉记者，“按照政策，我们可以申请20万元全额贴息贷款，还可享受一次性创业补贴和创业带动就业补贴。”

南通开发区与南通创新区地域相连，前者是我国首批国家级经济技术开发区之一，也是南通所有开发开放园区中起步最早、体量最大的“领头雁”，产业基础雄厚;后者是南通聚力打造的“创新创业主阵地、青年友好示范区、活力绽放新中心”，集聚北京大学长三角光电科学研究院等一批重点研发机构、5000多名各类人才，创新要素密集。今年南通市政府工作报告明确，推动南通创新区与南通开发区协同发展，进一步做强城市活力新中心。

聚焦发展新质生产力，上半年，汇聚两区200多学员的招商“砺剑班”开班。创新区科创资源与开发区“3+1”主导产业既交叉互补又各具特色，协同后招商图谱范围更广、产业领域更新。放大招商队伍“砺剑班”联训经验，科级干部“星火班”、青年人才“扬帆班”纷纷聘请两区业务骨干担纲授课。资源共享、优势互补，着力构建“科创项目到创新区、产业落地在开发区”互动发展新格局。

开设青年创客“政企直通车”，举办星湖英才荟、人才沙龙系列活动，百名“能达栋梁”年轻干部挂钩帮扶百家人才企业……全面推进两区协同人才科技创新，南通开发区大力实施“人才强区”和“青年集聚”计划，打造聚才引智的“强磁场”和人尽其才的“活力场”，每年新增青年就业近2万人。

“优化生态”摆开竞技场

8月中旬，南通市委书记吴新明在开发区调研，首站选择能达BEEPLUS创智天地。这家青年人才科创产业社区不仅有小试、中试研发车间和共享实验研发基地，还有总部空间可拎包入驻，很受市场青睐。吴新明调研时要求：“着力做强创新载体，持续优化创新生态，推动更多优质创新资源在园区集聚。”

着力做强创新载体，南通开发区积极对接大院大所、科研机构，与上海市生物医药科技发展中心共建能达生物医药科创园;国家集成电路测试产业园运营质态不断提升，聚力打造中国“测谷”;推动大通宝富与省产研院共建联合创新中心，中天储能联合新宙邦、中天超容等成立新型储能产业协同创新联合体;华东理工大学国家大学科技园南通基地暨国家技术转移中心南通分中心成功落户。成功入选“江苏省海外人才离岸创新创业基地”，全市唯一。

持续优化创新生态，南通开发区探索建立“价值指数、能力指数、贡献指数”的多维度人才评价体系，做到不唯地域引进人才，不问出身培养人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才;聘任10名“人才生态环境体验官”，以第一视角“沉浸式”体验人才办事全流程，“零距离”体验服务全过程，多渠道收集制约人才发展的问题和诉求;打造“路演+加速营+基金+园区”面对面平台，为人才企业加油助跑……

“竞速发展新质生产力新赛道，人才之争比的是创新生态。”姜宇敏介绍，聚焦“楼宇用起来、人气聚起来、产业兴起来”，不断完善全链条孵化体系和全生命周期人才服务体系，打造全域优化创新生态的“竞技场”，为各类人才搭建“满天星舞台”。今年以来，开发区迭代升级“人才科技新政4.0”版，上半年刚性兑现人才科创项目资金7000万元。

人才产业双向奔赴，创新发展聚智攀峰。去年以来，中天精密入选省人才攻关联合体，全市唯一;南通先通院项目入选省首批“登峰计划”。惠生重工获评省“双创”团队，中天海缆获国家重点研发计划立项……上半年，南通开发区新申报高新技术企业90家，新增省级专精特新中小企业7家，新增发明专利516件;有效申报国家级海外人才115名，获市认定人才科创项目76个。

“第一资源”潮涌，“第一动力”迸发。上半年，南通开发区完成地区生产总值436.6亿元，增长7%，列全市八个板块第一;工业投资增长42.5%，列全市第一。8月3日年中会议上，南通开发区立下新目标——奋力打造全市新质生产力发展先行示范区。

新华日报·交汇点记者 丁威程 王世停