近年来，江苏省常州市以“龙城英才计划”为统领，加大人才工作机制政策创新，以更大力度在更广领域引进和培育领军人才，探索出一条具有常州特色的人才引领创新的科学发展之路。

突出产业发展需求。根据全市产业发展规划，将重点发展的新能源、新材料等七大新兴产业细分为128个具体产业门类，制定出台《常州市人才引进新兴产业指导目录》，作为人才引进的产业导引，提高人才引进的针对性。

突出市场研判项目。在领军人才项目引进中，改变以往由专家评技术、政府定资助的传统做法，大胆引入市场化遴选机制，突出市重点企业和社会创投机构的研判作用，提高项目判别的准确率和人才创业的成功率。

突出引导撬动作用。市重点企业和社会创投机构投资在4000万元以上的领军人才创业项目，列为A类项目，政府引导基金跟进投资1000万元;社会创投机构投资在500万元以上的，列为B类项目，政府引导基金跟进投资500万元，并且均给予300万元创业资金资助。对已落户的领军人才创业企业，社会创投机构投资在500万元以上的，列入培育支持计划，政府引导基金跟进投资500万元。

突出政府资助孵化。对产业方向明确、技术处于前沿，但市重点企业和社会创投机构一时未“相中”的领军人才创业项目，由政府先行资助孵化，发展成效初显时，及时向社会创投机构推荐，投资对接成功的，列入培育支持计划，同样给予大力支持。

突出企业引才主体。积极引导和支持市重点企业引进掌握核心技术、实现产业技术跨越的创新领军人才。根据其所掌握技术的领先性、与企业在研项目的结合度、项目的发展前景等，采取资格和形式审查、技术评审、面谈评估等程序确定资助对象，给予20-50万元的一次性购房补贴和10-30万元的落户奖励。

突出政策完整配套。出台了《关于加快引进和培育领军型创新创业人才的意见》等一系列政策，规范政府、企业和市场在引才中的地位和作用，确保各要素既不缺位，也不越位，充分调动全社会的积极性，提升人才工作科学化水平。