在中国地图上，只有上海和江苏南通处于沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点上。近年，南通市经济发展布局从沿江开发到江海联动，再到如今的陆海统筹，不断升级着自己的“经济版图”。全市地区生产总值今年有望突破5000亿元，在转型升级中继续迈出坚实步伐。

产业升级：从“做企业”到“做行业”

南通被誉为“中国近代第一城”，历来提倡实业兴城，其传统产业如纺织、船舶制造等，在国内有重要地位。“转型升级是当下发展经济必须直面的命题，没有哪个地方哪个产业能置身之外。南通的传统产业，必须通过转型升级来发展壮大。”南通市委书记丁大卫说。

家纺是南通的传统优势产业，其中叠石桥和志浩两大世界级家纺市场，年销售额占全国同类市场的60%以上。“家纺业的转型升级是被逼出来的，光做企业不行，还要做行业。”江苏金太阳纺织科技有限公司常务副总经理丁可敬说，几百家店面集中在一起，互相压价，大家都没有前途。

金太阳也遭遇过外地同行仿冒，打了两三年官司，虽然胜诉，却损失巨大，于是转型做行业产品链研发，后来又牵头成立江苏省家纺设计和新材料技术创新联盟，群策群力，带动行业发展。

另一优势产业船舶业，因近年来世界性的船市低迷，转型升级成了唯一出路。启东海工船舶产业园的三次转型就是注脚：从拆船到造船，从造船到做海工，再到引入世界级龙头企业对本地海工进行升级改造。园区管委会书记徐永辉说，这里集聚了中远、宏华等近20家世界级海工巨无霸，家家都有独门绝技，今年有望实现产值130亿元。

如今，南通的海工产业规模全国第二，南通中远船务的“深海高稳性圆筒型钻探储油平台”还荣获国家科技进步一等奖。船舶产业也由小变大，去年造船完工量881万载重吨，占全国15%，成为全国第二大造船基地。南通全力打造的船舶及重装备、纺织服装、石化及新材料等六大主导产业，年产值均已突破1000亿元。

园区升级：从招商引资到招商引“园”

发展经济离不开招商引资，南通的招商引资已升级为招商引“园”、招商建城——引进优质城市资源集中发展园区，引进上下游企业打造全产业园区，同时注重产城融合发展，让资本扎得住根、人才留得下心。

“以往的招商引资，大多是引入单个企业，而招商引‘园’，是引上下游产业链，打造‘园中园’。现在已发展到招商建城，做好园区配套，实现‘产城一体’。”南通市经信委副主任闫静华说。

上一轮发展中，南通利用紧邻“大上海”的区位优势，积极承接上海、苏南的产业转移。而自2008年上海外高桥(启东)产业园成立以来，南通先后与上海、苏州、无锡等地共建苏通科技产业园等12个跨江合作园区，累计入园企业251家，不仅实现了南通与上海、苏南的资源共享，还带动了沿江交通、金融、人才、城市功能的全方位融合。

在启东滨海工业园，除了产业配套外，政府还积极做好基础设施、人力资源、生活服务等配套。如今，南通大学启东校区、海韵广场商务中心、四海家园员工宿舍等配套设施也将陆续启用。

南通市沿海办主任尹建勇表示，南通正积极把产业发展和城市建设结合起来，对各特色园区和所在乡镇实行统一管理，打造新型城镇，实现产城融合。“园区以产业为主，而乡镇的城市功能比较弱，只有通过强化所在乡镇的城镇功能，才能更好地留住人才，发展产业。”

理念升级：从江海联动到陆海统筹

“在转型升级舞台上，找什么样的‘舞伴’，将决定着自己的‘跳舞’水平。”南通市市长张国华说。前不久，他率队到深圳考察服务业的升级，到东莞学习企业转型，到广州看开发区发展，而近期又在“上海自贸区”商机中闻风而动，寻求转型升级新机遇，不断寻找着合适的“舞伴”。

靠江、靠海、靠上海，是南通发展的先天优势。张国华说，过去南通的发展重心在沿江，下一步的重点应是强化陆海统筹，发挥黄金水道和黄金海岸的叠加优势，让南通加快融入长三角核心区。

南通市发改委改革处处长梅华说，沿江开发有十多年了，而“江海联动”是南通的特色，去年底，南通在原有发展基础上提出“优江拓海”概念，旨在沿江整合优化岸线资源，在沿海强化统筹开发，把“筑巢引凤”与沿江“腾笼换鸟”结合起来，形成新的增长极。启动陆海统筹发展，则是希望进一步增强与苏南、上海融合发展的承载力，进一步拓展发展空间。

沿江开发、江海联动、陆海统筹，是南通不同阶段引领发展的不同战略，一脉相承又不断升级。“陆海统筹是升级版的南通经济版图。”丁大卫表示，未来除了用好长三角一体化、沿海开发两大国家战略机遇外，还要抓住陆海统筹实验区这一契机，加快建设“长三角北翼经济中心”和“江海交汇的现代化国际港口城市”。

拥有海岸线206公里、长江干堤岸线166公里，南通已经江海联动;陆地面积8000平方公里，海域面积近万平方公里，南通足以“陆海统筹”;地处长江经济带和中国沿海经济带T型交汇点，加上始终紧扣转型升级，南通发展拥有更为广阔的空间。