江苏省非常重视减轻企业负担理论研究工作。2011年以来,多次组织开展相关的理论研究工作,并积极联系实际,组织实施,取得了初步的成效。
一、大力组织理论研究
1.2011年,江苏省减负办与成员单位及江苏省社科院合作,完成了《江苏省与国际及国内有关省市企业税费负担的比较研究》,该课题在与国内国际税费负担比较的基础上,对江苏的企业负担情况进行了分析,并提出了相关的政策和工作建议,对政府制定减轻企业负担政策提供参考和依据。
2.2012年,继续与省社科院合作,完成了《企业负担水平与发展能力研究》。研究表明,企业负担水平体现了企业、政府和个人间的分配关系。使企业负担水平保持在一个合理的区间,不仅对企业,而且对整个宏观经济的健康、平稳、持续发展都具有极为重要的意义。
3.今年以来开展了两项研究。一是与民建江苏省委合作,完成了减轻职工和企业社保负担的研究;二是与省物价局、省金融办合作,完成了江苏省融资成本研究。通过开展理论研究,理清了当前企业负担仍然沉重的直接原因,为深入推进江苏省减轻企业负担工作奠定了基础。
二、积极推行实践活动
1.配合国家有关部门做好《行政收费法》、《经营服务性收费管理办法》等立法调研。向企业大力宣传中央和地方关于减轻企业负担、促进企业发展的系列政策措施,积极督促有关部门将取消、免收、减收、缓收等涉企税费优惠政策措施落实到位,加快推进全省涉及企业收费管理工作依法行政进程,为减轻企业负担营造良好法制环境。
2.举办第二届减轻企业负担创新成果推介会。继2011年成功举办减轻企业负担创新成果推介活动后,今年9月5日,江苏省减负办再次在泰州召开减轻企业负担创新成果推介会。推荐产生了35项创新成果,促进各种减轻企业负担创新做法的交流和推广。
3.减轻企业融资成本负担。针对企业融资成本高启的情况,组织开展相应的调查研究,对金融机构贯彻落实中央及省规范金融涉企业收费规定的情况进行检查,查处违规收费行为,切实减轻企业的融资成本负担。
4.加大对物流企业的扶持力度。从政策、资金等方面给予物流企业必要的扶持,研究“营改增”试点过程中物流企业可能出现的负担增加的问题;深化收费公路清理,确保交通规费优惠政策落到实处。
5.查处乱收费行为。对企业举报的乱收费问题,严肃处理。