江苏盐城是农业大市，江苏银行盐城分行作为一家地方银行，如何在支持“三农”发展方面发挥自身优势，为加快推进城乡发展一体化和新农村建设进程，促进农民增收、农业发展和农村繁荣发挥积极的作用?近年来，江苏银行盐城分行一直在积极地探索，特别是今年以来，围绕现代农业、新农村建设、农民增收三个方面进行了有益的尝试，取得明显的效果。截至2013年7月末，该行新增涉农贷款27户，余额1.27亿元。

完善机制

大力扶持现代农业

规模种养基地是绿色农业发展的基本载体，是农业产业化的重要环节。江苏友爱生态农业科技发展有限公司是射阳县耦耕镇于2009年5月招商引资引进的一个现代农业发展公司，主营农业科技开发，无公害农产品(000061,股吧)、水产品的种养殖。公司一期工程承包1000亩，投入较大，今年，该公司因兴建100亩“开心农场”需要资金支持。江苏银行盐城分行得知这一情况后，迅速安排人员到现场调研，经过认真评估后，通过该行小企业中心“涉农信贷绿色通道”，很快就将500万元贷款投放下去。在银行资金的支持下，该公司不仅顺利建成了开心农场，而且采摘园、农家乐等也已建成投入使用。目前，该公司种植的蔬菜、瓜果、花卉、木苗销售情况良好，初步形成了集设施农业种植、农业新技术实验、农业观光休闲于一体的经营体系。

对友爱公司的信贷扶持，只是江苏银行盐城分行服务现代农业的一个缩影。一直以来，分行高度重视对“三农”项目的信贷支持，把支持现代农业发展作为一项重点工作来抓。特别是今年以来，持续完善服务“三农”发展的工作机制和组织保障，有效激活了经营活力，形成了涉农贷款的稳定增长机制。一方面，加大资源倾斜，从大公司业务中挤出5000万元规模调剂给小企业中心，专门用于作为支持“三农”的专项信贷额度。另一方面，完善激励机制，在内部业务考核中，对服务“三农”力度大的支行，进行季度考核加分，调动起支行主动营销涉农业务的积极性，把好信贷投向，优先满足农业资金需求。

创新模式

主动服务农村建设

盐都区郭猛镇杨侍村是省级康居示范村、省四星级村旅游示范景点，同时也是该市十大最美乡村之一。近年来，该村依托稳强疏浚打捞有限公司，加大新农村建设力度，江苏杨侍农业生态园应势而生。这是一个集生态农业、现代旅游、花卉及果蔬种植销售、垂钓服务于一体的新农村建设示范园。为了配套新农村建设，该生态园决定兴建“农民游乐场”，当时洽谈了几家银行，均认为回收期偏长，没有成功。

江苏银行盐城黄海支行的客户经理得知这一情况后，主动到杨侍村进行贷前调查，帮助生态园分析投入产出比，并且主动联系了专门为农业项目担保的江苏汇隆投资担保有限公司，协调担保事宜，仅一周时间便为该项目注入500万元资金。该村村长动情地说：“江苏银行就是新农村建设的助推器啊。”

涉农信贷投放最大的难题莫过于缺乏有效的抵质押品。针对这一难题，江苏银行盐城分行加大与担保公司合作力度。据了解，为进一步支持盐城农业发展和新农村建设，该分行今年与市委农村工作办公室和江苏汇隆投资担保有限公司签订了战略合作协议，每年拟提供5亿元左右的授信额度，由汇隆担保公司提供连带责任保证，对涉农企业和新农村建设项目给予全力支持。

多措并举

有效促进农民增收

江苏银行盐城分行十分注重扶持辐射面广、带动力强、发展前景好的龙头农业企业发展。射阳县碧林保鲜库是一家从事蒜薹收购、保鲜、销售的公司，被市政府评为盐城市农业产业化市级重点龙头企业，拥有自主品牌“青龙”蒜薹，销售市场遍及全国各大农贸市场。为支持企业做好今年的蒜薹收购，江苏银行射阳支行和小企业中心加快调查审批速度，赶在收购期开始前将500万元流动资金贷款发放到位。

“江苏银行的服务真是没话说，速度快、效率高，凡事还都先为我们着想。”该公司负责人、江苏省大蒜协会会长陈林如是说。合作多年以来，该公司在江苏银行资金支持下不断发展壮大，累计为蒜农销售蒜产品数亿公斤，为蒜农增收数千万元。事实上，农业资金周转慢，并且受到收购期等因素的影响，需求大、时间急。该分行在涉农企业贷款的投放上，改变小企业授信半年周转一次的模式，给予授信额度，在放款条件和手续完备的情况下，贷款金额和期限则根据企业实际进行投放，最大限度地满足企业的经营需要。

今年以来，江苏仁达农牧业发展有限公司、盐城金阳生态农业有限公司、盐城华农牧业有限公司、阜宁陈良种业有限公司、盐城绿拇指生态发展公司等一批涉农企业均获得了该行的资金支持。这些企业均与农户签订了农产品收购协议，承诺向农户收购初级农产品，流动资金的注入保证了企业的农副产品收购量，解决了当地农作物的销售问题，有效促进了农民增收。此外，该分行还直接向种养殖户提供农户贷款。在该分行的资金支持下，钱文芳等人开办了永丰现代花卉市场，就近吸收了本村农民16名，共有30多名农民在花卉基地打短工，每人每天收入120元。

为了将促进农民增收落到实处，江苏银行盐城分行减免收费项目，降低利率水平，让利给农村企业和农户。同时，降低信贷门槛，简化贷款手续，打造“小快灵”特色品牌，近期主推的“转期贷”、“快易贷”等产品能够满足客户快速、便利的融资需求，同时给予企业较长授信期，优化了流程，省去了办理抵押、筹集资金的费用，减轻了企业的融资负担。