央广网北京1月14日消息(记者杨明 姚东明 江苏台记者唐小龙)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，江苏省注重发挥经济手段和市场调节作用，探索建立化解过剩产能的长效机制。

走进苏州钢铁厂的新厂区，到处是成片的绿草地和香樟林。苏钢集团副总裁程勇介绍，几年前的苏钢与现在有天壤之别，工艺装备落后，污染严重，几乎所有装备都在规定的淘汰范围之内。最难以承受的是，根据江苏出台的地方能耗限额标准，苏钢半年就要多交6、7百万元的惩罚性电费，这让苏钢下决心转型升级。

苏钢:“经过惩罚性电价之后，我们也不断反思，苏州是个旅游城市，你大搞炼钢，对国家来说，是牺牲了资源，对城市来说，会影响环境保护。最后决定还是要走转型的路，苏钢还是要走多元化发展的路。”

几年的破釜沉舟，苏钢钢铁产能由220多万吨减少到120万吨，“现代物流智慧园”、“循环经济产业园”、“北大青年城创业园”、“低碳金属材料智造园”的入驻更让苏钢尝到了多元发展的甜头，收入由2007年46亿元增加到现在的70亿元。

与苏钢一样，江苏另一个知名企业――无锡尚德的变化也引人注目。2012年江苏实施了涉及化解产能过剩的兼并重组案例40多个，无锡尚德名列其中。而政府在重组过程中只起粘合剂作用，不作任何干预。重组后的尚德积极探索技术创新和新的商业模式，不再追求产能最大。现在，尚德已满负荷开工，恢复到重组前的最好水平。

江苏省经信委副主任高清：“行政手段去关他，责任是你的。他们自己去谈，需要你帮助的时候是最顺的。”

今后，江苏省将不再出台新的鼓励各类产业发展指导目录，发展哪些行业或选择何种路线将由企业决定。政府要做的就是营造一个公平环境。

江苏省经信委产业政策处处长缪鸣：“就是要改变过去这种做法，过去的话就是政府在直接推动经济工作，直接在推动这个项目。公平环境也好，都做不到。”

目前，江苏已明确了2014年-2018年的化解目标任务，钢铁、水泥、平板玻璃、船舶4个行业将不再新增产能。对产能过剩行业扩大产能项目，今后政府也不会给予财政资金支持。预计，经过5年努力，江苏将初步建立起化解过剩产能长效机制。不过，在江苏省社科院研究员葛守昆看来，化解过剩产能的关键，是地方政府的政绩考核。

葛守昆:“关键的有一条，各级政府领导的政绩考核要有一个大的转变，就是走出GDP挂帅的思路，用经济效益、资源合理利用、环境保护等指标来取代原来的指标。”