中国江苏网2月20日讯 从今年起，我市将根据县(区)优势特色产业对全市的贡献度、销售增幅、特色产业重点企业培育情况等进行考核打分，评出“4+2”优势特色产业发展优胜县(区)——通过政策聚焦、要素聚焦，全力推动“4+2”产业发展，这是日前市政府颁发的《关于淮安“4+2”优势特色产业做大做强的实施方案》释放的信号。

该方案明确了我市打造“4+2”优势特色产业的总体思路，即坚持以推进产业规模化、特色化、高端化为目标，培育大企业、主攻大项目、开展大招商、建设大载体，打造一批特色产业基地;坚持市县(区)联动，加大政策聚焦、要素聚焦力度，形成全市上下协调推进的工作局面，全力构建以“4+2”优势特色产业为主体的现代工业体系。

通过系列举措，力争盐化工新材料、特钢、电子信息、食品四大主导产业3-5年销售收入全部过千亿;高端装备制造、新能源汽车及零部件两大新兴产业2015年销售收入超500亿元。

方案指出，“4+2”优势特色产业发展目标，主要依靠现有企业做大做强、在建项目投产达效和招引新的项目来实现。从盐化工新材料产业来看，将以“高端、绿色、循环、集约”为发展导向，规划发展氯碱化工、生物化工、氯氟化工、农药、新材料五大产业链，加快基础化工规模化、石油化工和精细化工集约化、生物化工和新材料产业高端化，打造产品链上下游一体化、技术先进、产业间关联性强、符合循环经济要求的现代产业集群。特钢产业将以特钢产业高端化、规模化为导向，打造特钢延伸加工和有色金属加工两大产业链，重点发展优质特钢、无缝钢管、大型铸锻件等产品，加强与北京钢铁研究总院合作，依托淮钢特钢国家级博士后科研工作站、博士后技术创新中心，加快“超细晶碳素钢筋”等国家“973”重大基础研究项目攻关，提高特钢产业技术研究水平。

方案提出了建立协调推进机制，集聚政策、要素，为发展“4+2” 优势特色产业提供保障。要求成立市“4+2”优势特色产业发展领导小组，协调解决产业发展中的重大问题。领导小组办公室设在市经济和信息化委，按照“一个产业、一个规划、一个政策、一套班子”的要求，市经济和信息化委负责盐化工新材料、特钢、食品、高端装备制造和新能源汽车及零部件产业，市商务局负责电子信息产业，分别牵头做好产业规划，制定相关政策，推进相关专业人才内培外引和项目建设。在招商引资上，加大奖励力度，对新引进10亿元以上“4+2”优势特色产业项目的单位，项目竣工时奖励50万元;对新引进5亿元以上且实际完成投资排名全市年度前5位的“4+2”优势特色产业项目第一引资人，在整体竣工投产、审核公示确认后，优先推荐、提拔或重用。强化政策扶持，进一步整合现有产业发展引导资金，重点扶持“4+2”优势特色产业发展，并逐年适度增加扶持产业发展资金规模，各县(区)也将配套建立扶持优势特色产业发展的专项资金，企业享受的财政扶持资金要专项用于产品研发和技术改造。强化要素倾斜，优先保障“4+2”优势特色产业项目用地需求;对符合条件的项目，积极帮助争取省“点供”土地指标。切实强化考核的引导、推动作用，加快优势特色产业发展。每年由市经济和信息化委牵头组织全市“4+2”优势特色产业专项考核评比，评出“4+2”优势特色产业发展优胜县(区);进一步提高“4+2”优势特色产业在市跨越发展目标考核中的权重，推动特色产业集聚、集群发展。(记者 唐筱葳 通讯员 范志坚)