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建言献策
“李总理在作政府工作报告时，我一直在认真听，特别是讲到"创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间"这一段时，精神为之一振。”全国政协委员、省社科院院长刘志彪对记者说，“不仅是因为这种上下限合理区间的宏观管理方式是一个创新，更是给江苏经济的下一步运行指明了方向。”
“就江苏而言，全国存在的问题我们也同样存在，而且正处在经济结构调整的关键时期。”刘志彪委员进一步分析，作为制造业大省的江苏素有“世界加工厂”之称，如今由于生产要素价格上升太快，劳动密集型企业面临着微利、亏损甚至倒闭，结构性深层次矛盾正在凸显。要使经济走出困境，就需要内生动力增强，但这不是一朝一夕就能解决的，这要靠品牌建立、技术创新、市场营销的扩大等。“江苏现在就遇到经济结构转型这个难题。”
怎么解决这个难题呢?“总理的政府工作报告为我们给出了答案。”刘志彪委员说，江苏要把国家区间宏观管理的创新思维作为我们的宏观管理思维，具体来说，就是要把居民收入7年翻番的目标当做经济增长的下限，把遏制产能过剩增加和政府债务不能进一步扩张作为上限。在这种上下限区间宏观管理的背景下，江苏经济增长的速度应该比全国高一点，如果这两个区间控制得好，产能过剩可以在增长中化解，政府债务可以在增长中缓解。对于江苏如何理解和运用好报告中“盘活存量、用好增量”宏观管理思路和方法，刘志彪委员认为，在苏中苏北进一步加大基础领域投资，如长江以北地区连接苏南、上海铁路网;苏南要以增量投资推动存量资产活化，加大资产重组力度，着力推动资产证券化，争取发展方式率先转型。
