今年以来，我省工业经济总体开局平稳，结构升级和过剩产能化解正有效推进。目前全省规模以上工业增加值增速比全国和东部地区高出2个百分点，分别比山东、浙江、广东高1.5个、4.6个、2.9个百分点。 但同时，记者也从省发改委了解到，前2月的运行数据显示，我省部分行业发展、外贸出口面临的困局没有明显改善，受整体经济环境影响，企业生产、投资放缓态势仍需引起关注。

工业发展稳健 部分行业增长突出

今年1-2月，全省规模以上工业增加值完成4574.3亿元，同比增长10.7%，比去年同期降低0.8个百分点，工业运行整体放缓。但从连续运行情况看，增势总体平稳，保持在11%左右的区间，未出现大的波动和起伏。

从轻、重工业增速来看，重工业同比增长11.3%，比2013年小幅回落1.3个百分点，轻工业同比增长9.1%，比2013年小幅提高1.2个百分点。从支撑经济类型来看，民营企业为全省工业发展继续提供有力保障，同比增长12.9%，增速高于全省2.2个百分点，对全省工业增长的贡献率达67.8%。外资企业有所好转，增速和占比分别为9.9%、36.8%，较去年全年分别提高1.5个和0.3个百分点。

从数据分析可以看出，行业增长重点突出。其中，医药、机械行业增速领先，工业产值分别增长13.9%和13.1%;石化、建材、轻工行业快于全省，分别增长11.4%、11.4%和10.0%;传统的纺织、电子、冶金行业增长缓慢，增速分别为5.2%、5.1%和4.6%;高科技装备制造业增速加快，高于工业整体增速。光伏、船舶行业初步扭转生产低迷、出口下滑局面，呈现恢复性增长态势，产值分别增长18.4%、9%，出口交货值分别增长3.6%、4%。

外需乏力 投资增速放缓

前2月数据显示，全省工业固定资产投资完成2507.2亿元，同比增长11.3%，但受到制造业投资整体回落以及化解产能过剩的影响，工业投资增幅比去年同期回落5.9个百分点，是近年增速的最低点。

制造业投资增长11.3%，回落4.8个百分点。八大主要行业投资虽然实现增长，但增长幅度差异化明显，增幅高于全部工业投资增幅的有电子、医药、轻工等行业，其中计算机及办公设备制造业投资增幅最高，同比增长132.3%。此外，我省投资结构进一步优化，高新技术产业投资继续加力，计划投资1101.6亿元，增长19.1%，完成投资929.9亿元，增长11.9%，小幅回升0.9个百分点。

分析认为，对于我省1-2月工业增速放缓明显，深层次原因有三：一是工业经济增长动力不足。在国内外需求相对放缓、经济增速回落、因“雾霾”限产频次增多、工业开工淡季等多重因素约束下，我省工业生产增速、投资增速均有不同程度的回落。2月份制造业采购经理指数为48.9%，延续上月下滑态势，环比下降1.7个百分点，工业生产面临增长动力消减的局面。

二是部分行业生产短期内仍较困难。受工业产品价格下降和劳动力、土地、资金等要素成本过快上涨的双重挤压，2月份我省纺织、机械、钢铁等14个行业工业生产者出厂价格均比上年出现不同程度的下降，主要产品价格仍处低位，工程机械、电子信息等市场出现萎缩，水泥、铝冶炼、钢铁等行业产能过剩问题未得到有效解决，部分行业生产经营短期内仍较困难。

三是工业增长以内需拉动为主，出口压力依然较大。1-2月全省工业出口延续上年12月同比下降走势，工业出口交货值3160亿元，增速同比下降0.8%，增幅较2013年全年回落1.4个百分点，仅占工业总产值的15.2%，有八成以上工业增长靠内需拉动，外需对工业生产的拉动作用乏力。

结构仍需优化 期待“负面清单”

发改委工业处专家指出，虽然工业投资、增长有所回落，但仍需继续推动工业结构的优化升级。结合目前省政府发布的促进光伏、节能环保、船舶、海洋工程装备等产业发展的一系列政策意见，应在着力化解产能过剩矛盾的基础上，发挥龙头项目和企业拥有关键技术、核心技术的优势地位，攻克一批制约产业升级的瓶颈技术，占领产业高端和发展高端产品，向价值链高层次发展。

同时，加快壮大战略新兴产业，让重点项目和企业尽快做大做强。在新能源汽车产业方面，利用我省6市获得新能源汽车推广应用试点城市的时机，有序发展新能源汽车产业;在电子信息产业方面，提高基础电子产业跃升、整机价值链提升、工业电子开发应用速度，加快集成电路、LED、光伏、云计算、平板显示等高端技术产品开发;在新材料产业方面，壮大碳纤维、玻璃纤维、陶瓷纤维、石墨新材料等产业规模，重点支持开发特种高分子材料，促进稀土材料高端应用。

此外，还应严格监管和引导投资方向。专家建议研究制定江苏工业投资“负面清单”，力争工业投资结构调整符合全省经济要求。鼓励企业加大高新技术产业、战略性产业、节能环保产业等先进制造业的投资力度，改善投资服务，优化投资结构。江苏经济报记者 陈 蕊