江苏如何发展互联网经济?省发改委主任陈震宁——把握大趋势找准切入点

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8月底，江苏省委召开了“互联网经济发展座谈会”，省发展改革委主任陈震宁在会上联系省情实际和部门工作职责，就江苏发展互联网经济提出了若干工作构想和有关建议，受到省委领导首肯。昨天,陈震宁在接受记者采访时再次强调，互联网经济时代，江苏一定要与时俱进，把握总体走势，坚持创新驱动、市场主导、企业主体、政府引导的有机结合，在互联网经济发展大潮中，找准切入点和着力点。

究竟什么是互联网经济?陈震宁认为，除了方方面面都普遍认同的概念内涵，一定要认识到互联网经济并不等同于虚拟经济，它还包括被“互联网化”的实体经济，其拓展延伸可以带动传统工业、农业和服务业的转型升级，若干实体产业都可以通过“互联网化”而纳入互联网经济的范畴。

“纵观互联网经济发展进程，我们经历了PC互联网、移动互联网、物联网等几个渐进发展阶段。”陈震宁指出，随着互联网新技术、新应用、新模式的不断涌现，互联网产业正加速向各行业各领域渗透融合，由此形成的互联网经济呈现出不同于传统经济形态的鲜明特征，其中包括信息资源成为影响经济运行的核心要素，互联网网络化、平台化的特殊功能催生出若干新兴业态。同时，在全球范围互联互通运行的模式下，互联网经济一方面在更大范围优化资源配置，另一方面也必将带来更为激烈的国际竞争。

据介绍，近年来，江苏在互联网经济领域的信息服务、网络游戏、在线电子商务、新兴传媒产业等方面都有超常发展，这些创新型产业轻资产重知识，呈现出强劲的发展潜力和广阔发展空间。尤其值得一提的是，江苏传统制造业和服务业，由于互联网元素的介入，其运营方式和服务方式等都发生了深刻变化。比如，在网络购物成为时尚的大背景下，线上线下优势互补，融合发展，造就了苏宁云商、同程网、途牛在线旅游等互联网经济优强企业或高成长企业。这些新经济载体都以领域更广阔、技术更先进、服务更直接、衔接更紧密、成本更低廉、运营更高效为追求，创造了若干满足多元需求的新产品、新业态和新服务。

在此基础上，如何进一步发展互联网经济?陈震宁认为，必须要强化互联网经济意识，以互联网思维把握大局，研究问题，落实措施，当前和今后一个时期，要突出五个方面工作着力点：

首先，以“宽带江苏”为突破口，加快互联网基础设施建设。加快网络宽带化进程，推动全省城乡光纤网络建设。着力推动4G网络布局和商用发展，在全国率先实现热点区域的全覆盖。在示范城市和国家级高新技术园区等重点区域，推动现有基础网络向下一代互联网升级。支持互联网数据中心(IDC)、呼叫中心、云计算中心等重点功能性服务平台建设，全力提升信息数据存储和服务能力，最大程度满足海量数据资源集中存储的市场需求。

其次是营造良好的发展环境，大力推进互联网应用服务。大力发展电子商务，重点建设一批商品销售类、消费服务类和跨境贸易类电子商务平台。大力促进金融创新，支持金融机构发展网上综合性金融服务，引导网络借贷、众筹平台在加强风险防控前提下规范健康发展。鼓励第三方支付、互联网理财、第三方信用评级等互联网金融服务加快发展，积极培育面向广大消费者的互联网旅游、文化、中介、家居服务等，率先培育做强一批行业领先的平台型企业。

三是培育新兴消费需求，发展壮大互联网内容产业。重点发展数字出版、互动新媒体、数字音乐影视、动漫游戏等内容产品与服务。支持省内主要媒体发展网络多媒体、移动多媒体等新兴传播载体，推进数字图书馆、远程诊疗、远程教育等多种网络服务方式，积极研发推广基于移动互联网的软件产品和APP增值服务。

四是不断深化两化融合，全面提升互联网产品产业整体水平。在互联网经济大背景下，与时俱进推进信息化与工业化深度融合，着力提升智能制造水平。以互联网经济需求为导向，组织核心关键技术攻关，加强产品更新换代步伐，实现电子信息产业转型升级，形成竞争发展新优势。

五是组织或参与互联网前沿技术攻关。围绕智能传感、移动互联、大数据、电子认证、网络信息安全等互联网产业核心与关键技术，加大研发投入力度，推动产学研用紧密结合，力争取得更多原创科技创新成果。

江苏经济报记者陈蕊