江苏省常州国家高新区是1992年11月经国务院批准成立的首批国家 级高新区之一，2002年4月，在高新区基础上设立了常州市新北区，实行“两块牌子、一套班子”的管理体制，是苏南国家自主创新示范区的重要板块。目前下辖5镇5街道，一个省级经济开发区，一个综合保税区，面积508.91平方公里，常住人口69.46万人。近年来，相继获得“全国国家高新区建设20周年先进集体”“国家知识产权强县工程试点县（国家知识产权试点园区）”“国家创新人才培养示范基地”“华东地区蕞具竞争力开发区”等荣誉称号。

常州高新区北依长江，南枕沪宁铁路，东与江阴市、西与丹阳市和扬中市接壤，与上海、南京、杭州等距相望。拥有常州市全部的25.8千米长江岸线，常州国际机场、京沪高铁常州北站以及国家一类开放口岸常州港、省内蕞大内河港奔牛港坐落区内，沪宁高速、常泰高速、S338、S122、S239、新藻江河、德胜河、新孟河穿境而过，构成了四通八达、快速便捷的水、陆、空立体对外交通网。

建区29年来，常州高新区始终牢记“发展高科技、实现产业化”的历史使命，初步形成了智慧能源、新材料，新能源汽车及汽车核心零部件、新一代信息技术、新医药及医疗器械，现代服务业“两特三新一现代”产业。以占全市11.6%的土地、14.7%的人口，创造了全市20.9%的经济总量、21.5%的财政收入、27.7%的到账外资和36.0%的进出口总额，集聚了全市1/3的外资企业和1/3的高新技术企业。同时，常州高新区也有着悠久的历史和浓厚的文化底蕴，这里既有良渚文化遗存象墩遗址，也有“南朝历史齐梁文化”和“明清朝代孟河医派文化”，形成了丰富绚丽的人文景观。

2020年，常州高新区积极应对新冠肺炎疫情带来的严重影响和巨大挑战，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好“六稳”“六保”工作，社会大局稳定有序，高质量发展稳健前行。具体表现在五个方面：

一是综合实力稳步提升。2020年，全区实现地区生产总值1631.4亿元，同比增长5.1%；一般公共预算收入达到132.8亿元，同比增长5.1%；规模以上工业总产值同比增长7.2%。各类市场主体总量达到13.5万家，规模以上工业企业突破1200家，年开票销售超10亿元企业37家、超百亿元企业3家，纳税超5000万元工业企业达47家。实施创新驱动发展战略、培育发展战略性新兴产业、生产性服务业发展等3项工作成效明显，获省政府真抓实干督查激励。在国家 级高新区综合排名中再进一位，跻身全国第23位、全省第3位；位列“2020年中国工业百强区”第 15位，区域竞争力不断增强。

二是转型升级提质增效。有力开展“重大项目强化攻坚年”活动，全年引进优质项目126个，其中总投资超10亿美元或100亿元项目2个，总投资50亿元项目2个，总投资30亿元项目3个，总投资10亿元现代服务业项目1个，新增注册外资3000万美元以上项目15个。实行“招、推、服”项目一体化机制，市级重大项目完成投资额、在建项目数、新增入库项目数、竣工项目数等4项指标均列全市第 一，森萨塔等86个项目实现竣工，竣工数创历史新高。企业上市再创佳绩，天合光能、澳弘电子成功上市，华润化学、银河微电、同慧电子顺利IPO过会，资本市场直融实现新突破、位居全市第 一。

三是改革创新显著增强。“1+7”科技创新政策全面出台，人工智能科创港正式开园，江苏天汇空间信息研究院、碳纤维及复合材料应用技术研究院等相继揭牌；获评潜在独角兽企业2家、瞪羚企业41家，高新技术企业达739家，成功跻身国家“百城百园”行动园区，入选首批全国企业创新积分工作试点。“高新事·高兴办” 营商环境综合服务品牌正式发布，在全省率先施行“一证化”改革和“秒批”服务，在全市首推“证照分离”改革告知承诺试点制，获评全市“蕞佳政务大厅”。行政区划调整顺利实施，管理体制更加高效。国企改革质效并举，常高新集团获评AAA级企业信用评级，黑牡丹集团获批省第二批混改试点企业。对外开放再展新姿，中日智能制造产业园正式发布，常泰跨江联动发展合作全面对接。

四是人居环境持续改善。全面落实长江大保护战略部署，沿江一公里范围内31家化工生产企业签约关停，2000亩土地连片覆绿，长江流域新北区段退捕全面完成，长江大保护展示馆建成投用，顺利迎接省推动长江经济带发展领导小组会议现场视察。扎实开展蓝天、碧水、净土三大保卫战，空气优良天数比率持续提高，“水十条”国、省考断面保持优Ⅲ比例，新龙湿地公园等一批绿地公园建成开放，顺利入选省级全域旅游示范区。高铁新城整体规划设计高标准完成，“三新一生态”新城功能高点定位，入选省科技服务业特色基地，48个“五大中心”项目签约落户，11个社会投资项目、20个基础设施项目开工建设。

五是民生事业优质发展。社会保障更加可靠，累计参保34.89万人，城乡居民基础养老金提高至300元/月。优质教育更加均衡，龙城初级中学等22个项目加快推进，飞龙幼儿园等7个项目竣工投用。医疗卫生更加完善，市一院新北分院正式揭牌，全市首 个中医医联体落户孟河中医医院，区公共卫生康复中心启动建设。省级居家和社区养老创新示范区评估验收全省第 一。2020中国马拉松精英排名赛成功举办。

下一阶段，我区将立足“十四五”继往开来的时代方位，精准把握“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，大力弘扬“勇争一流、耻为二手”的常州精神，紧紧围绕“城市新中心、创智新高地、滨江宜居城”的发展定位，砥砺前行、接续奋斗，坚定不移向“第二个百年”奋斗目标进军，全力开创“十四五”高质量发展新局面，推动各项工作实现“六个明显提升”。

推动创新活力明显提升。坚定不移发挥创新在现代化建设全局中的核心地位，紧密跟踪生命健康、第三代半导体及集成电路、人工智能、空天信息等领域，加速打造长三角高端技术成果转化和产业创新发展的重要一极。试点实施企业科技创新积分制，加大政府资金在科技创新领域的投入力度。围绕科技、产业前沿领域顶尖人才绘制“人才地图”，更大力度推进顶尖、创业、创新、技能、青年、民生、金融、乡土、服务、管理“十大人才工程”。以高铁新城为核心，以创意产业园区、人工智能科创港、智能传感小镇、三晶孵化器等为支撑，积极布局都市2.5产业。

推动产业水平明显提升。有效融入双循环新发展格局，加快建设特色产业地标。支持天合光能、中简科技等企业向国际化“链主企业”进军，推动能源互联网、新材料产业升级。加快比亚迪、北汽等项目建设，加速东风日产产能释放，持续打造新能源汽车及汽车核心零部件智造基地。依托宏微科技、爱尔威、瑞声、天汇空间等优质企业，主攻第三代半导体及集成电路、人工智能、大数据，积极抢占新一代信息技术产业高地。依托联影、扬子江、恒邦、千红等骨干企业，集聚壮大生命健康产业。培育消费新模式新业态，推动环球港、恐龙园等商圈业态升级。大力优化营商环境，全面推进“证照分离”扩面、建设项目审批提速等政务服务。

推动农村面貌明显提升。全面推动农业强、农村美、农民富。质效并举提升农业水平，深入开展耕地质量提升工程；以国家农业绿色发展先行区建设为契机，积极发展以兴华牧业、东南村为代表的生态循环农业项目；高水平推进省级现代农业产业示范园建设，加大农业重大项目招引力度。因地制宜建设美丽乡村，重点打造4个美丽乡村示范片区。多管齐下促进富民增收，建立相对贫困长效帮扶机制，大力推动农村一二三产业融合发展，深化“万企联万村、共走振兴路”行动。

推动城市品质明显提升。优化国土空间布局，稳定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，形成全区国土空间规划“一张图”。加快高铁新城建设，围绕“五大中心”布局，积极培育发展创新型、服务型、开放型、总部型、流量型“五型经济”，加快打造城市经济的活力区、样板区。加快构建立体化综合交通格局，集中精力推进德胜河枢纽改造、常泰过江通道建设等重大基础设施项目。加强长效管理与文明城市建设、网格化社会治理的协调联动，构建事权清晰、责任明确的高效运行模式。

推动生态建设明显提升。以完善生态文明建设制度体系为支撑，推动经济社会发展全面绿色转型。集中精力开展“散乱污”整治、扬尘管控、企业深度治理等专项整治行动，确保优良天数比率持续提升。以“河长制”为统领，统筹推进“控源截污、河道清淤、点源治理、面源控制”四大举措，确保国省考断面稳定达标。有序扩大土壤污染详查覆盖面，有效落实污染地块风险管控措施。纵深推进长江大保护，持续推进沿江产业转型升级，加快实施生态覆绿、景观提升等重点工程，确保破解“化工围江”取得决定性战果。

推动民生幸福明显提升。坚持把实现好、维护好、发展好广大人民根本利益作为出发点和落脚点。继续抓好疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，做到“可知可控”，强化“人”“物”同防，把各项常态化防控举措落实落细。聚力民生保障，稳定和扩大就业容量，扩大教育优质资源供给，加快“健康新北”建设，完善养老服务体系，基本实现城乡居民养老保险适龄参保人员全覆盖，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。以防范化解重大风险为着力点，深入实施“八大工程”，高标准建设社会治理现代化指挥中心。坚持系统观念、增强风险意识、树牢底线思维，更好统筹发展和安全。