南京江北新区,2015年6月27日由国务院批复设立,是全国第 13个、江苏省首 个国 家级新区。根据国务院批复,新区战略定位是“三区一平台”,即逐步建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台。新区位于江苏省南京市长江以北,包括浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道,总人口约250万,规划面积788平方公里;其中,直管区管辖7个街道,共386平方公里。
江苏省委省政府、南京市委市政府始终高度重视南京江北新区发展。2016年1月,省委省政府专门出台加快南京江北新区建设若干意见。2017年8月,省政府正式批复《南京江北新区发展总体规划》。2018年12月,南京2035城市总体规划提出要建设“一主一新”两个主城,即江南主城和江北新主城。2019年8月,中国(江苏)自由贸易试验区获批设立,南京片区面积39.55平方公里,全部位于江北新区范围内。根据批复方案,南京片区将着力建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区、对外开放合作重要平台。2020年12月,省政府出台支持南京江北新区深化改革创新加快推动高质量发展实施意见,就推动新区加大创新创业力度,加强改革系统集成,扩大高水平开放,加快实现高质量发展出台了系列支持政策。五年来,新区地区生产总值、一般公共预算收入、全社会固定资产投资等主要指标实现翻番,综合实力不断攀升。2020年,新区全域地区生产总值突破3000亿元,总量占全市比重1/5以上。其中,直管区地区生产总值达到2103.98亿元,同比增长9.7%,增速领跑全省全市。
在新的发展起点上,南京江北新区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以“争当表率、争做示范、走在前列”为根本指示,牢牢锁定“三区一平台”战略定位,积极抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等战略机遇,充分发挥国 家级新区和自贸试验区“双区联动”优势,深入落实《南京都市圈发展规划》,加快打造以创新为内核的“两城一中心”现代地标产业体系,坚决扛起“创新名城建设领头羊、美丽古都新主城、高质量发展增长极”三大使命,加快把南京江北新区打造成为南京建设国家东部地区重要中心城市的有力支撑、美丽江苏建设的示范引领、长三角一体化发展的战略支点和东部沿海地区率先转型发展的新增长极。
南京江北新区位于江苏省南京市长江以北,包括南京市浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道,覆盖南京高新区、南京海峡两岸科工园等园区和南京港西坝、七坝2个港区,规划面积788平方公里。
区位条件优越。南京江北新区地处我国东部沿海经济带与长江经济带“T”字形交汇处,东承长三角城市群核心区域,西联皖江城市带、长江中游城市群,长江黄金水道和京沪铁路大动脉在此交汇,连南接北、通江达海,是长三角辐射带动长江中上游地区发展的重要节点。
创新资源集聚。依托南京丰富的科教资源,南京江北新区现有南京大学、东南大学、南京农业大学、南京工业大学等高校12所,并组建了南京市江北高校联盟,各类科技创新平台和工程技术中心50多个,集聚国内外知名的高科技企业及研发机构数百家。
产业基础雄厚。南京江北新区拥有国 家级、省级园区5个。战略性新兴产业发展迅速,生物医药、软件与信息服务等产业快速增长,其中高端装备制造业近三年产值年均增幅达到20%以上;现代服务业加快发展,近三年产值年均增幅达到20%以上;化工、钢铁等传统产业加速转型升级。
基础设施较完善。集水路、铁路、公路、管道等于一体的综合交通运输体系功能比较完善,随着长江南京以下12.5米深水航道的开通,江海转运枢纽作用日益凸显。多条桥梁、轨道、隧道连接长江南北,快速路网与周边区域互联互通。重大网络基础设施加快建设,对新区发展的支撑能力不断增强。
承载能力较强。新区拥有94公里长江岸线、16公里滨江风光带和老山国家森林公园,湖泊湿地资源丰富。人均可利用水资源超过800立方米,国 家级、省级园区面积达140平方公里,具有较强的产业、人口承载能力。
战略定位
自主创新先导区。充分发挥苏南国家自主创新示范区的引领带动作用,突出企业创新主体,强化科技与经济对接、创新成果与产业对接、创新项目与现实生产力对接、研发人员创新劳动与其利益收入对接,加快集聚高端创新要素,充分释放各类创新资源的潜力与活力,推动大众创业、万众创新,不断提高创新型新区建设水平,着力打造宁镇扬乃至全省创新的策源地和引领区。
新型城镇化示范区。坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路,有序推进农业转移人口和其他常住人口在新区落户并享受基本公共服务。保持历史耐心,尊重城市建设规律,合理把握开发节奏,完善提升“新城-新市镇-新社区”新型城镇体系,用蕞先进的理念和国际一流的水准进行城市设计,打造标杆工程,建设绿色、智慧、人文、宜居新区。
长三角地区现代产业集聚区。加快经济转型升级,以新产业、新业态为导向,以高端技术、高端产品、高端产业为引领,培育壮大战略性新兴产业集群,稳步推进传统产业提档升级,加快发展现代服务业,积极发展现代农业。促进工业化、信息化深度融合,完善产业链条和协作配套体系,建设长三角地区具有较强自主创新能力和国际竞争力的现代产业集聚区。
长江经济带对外开放合作重要平台。抓住国家实施“一带一路”和长江经济带建设重大战略机遇,发挥区位优势,加强港口联动,推进国际产能合作,加快南京区域性航运物流中心建设,打造江海联动、铁水联运、对接国内外的综合性开放平台,促进长三角城市群与长江中游城市群、皖江城市带等长江中上游地区的协同合作。